正月初八，年味未散，泸州便以“新春第一会”的姿态吹响优化营商环境、集聚人才的号角。2月24日，泸州市2026年优化营商环境大会召开，会上正式发布并详细解读《泸州市实施“凤栖泸桐”计划的若干措施》，推出涵盖19条具体举措的人才“超级福利包”，聚焦企业引才、创新赋能、人才服务三大维度，全方位厚植人才发展沃土，助力企业提升创新能级，加快形成“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的良好发展格局，为泸州“十五五”开局注入强劲人才动力。

“人才是企业发展的核心动能，也是优化营商环境的关键支撑。”大会相关负责人介绍，此次推出的“凤栖泸桐”计划，打破传统人才政策壁垒，立足泸州“5+5”重点产业链发展需求，以“真金白银”的支持、灵活便捷的机制、贴心周到的服务，打通人才“引得进、留得住、用得好”的全链条，让各类人才在泸州安心创业、舒心发展，让企业在人才赋能下实现高质量发展。该计划自2月13日起正式施行，与大会同步上线的“泸栖”人才信息化平台，更让政策申报、人才认定实现“一网通办”，切实提升企业和人才的获得感。

在支持企业引进人才方面，泸州构建起分层分类的资金资助体系，精准对接高端人才与青年科技人才需求，厚植创新创业沃土。针对高端人才，计划明确实施综合资助政策，资助资金主要用于人才引进培养、科研平台建设、科技攻关和成果转化，其中A类人才（团队）实行“一事一议”，根据实际需求给予定制化支持，B类及以下人才（团队）最高可获得2000万元资助，力度位居川南前列。

青年科技人才作为创新发展的生力军，成为政策重点扶持对象。对入驻园区创办初创企业的青年科技人才，泸州给予最高10万元创业资助，为其创业之路“扶上马、送一程”；出站博士后留泸就业创业的，可连续3年每年获得10万元生活补贴，切实缓解其生活压力，让人才能够心无旁骛搞创新。此外，人才奖励补贴力度持续加大，入选市级及以上人才计划的，最高可获50万元奖励；A、B类人才和符合条件的企业负责人，每年最高可享受20万元补贴，全方位激发人才创新创造活力。

为破解企业引才难、认定繁琐等问题，泸州创新推出灵活的人才引进和认定机制，让人才引育更具灵活性和针对性。泸州市探索机关事业单位、国有企业人才“共引共育共享”机制，专门设立高层次人才专项事业编制，博士研究生、正高级职称人才可直接考核招聘到事业单位，无需参与激烈竞争，为高层次人才开辟“绿色通道”。同时，支持企业柔性引才，“人才飞地”引进的人才（团队）可直接申报“酒城英才计划”，打破地域限制，让更多优质人才为泸州发展所用。值得一提的是，泸州还下放人才认定权，对成长为符合条件的国省级高能级企业，允许其自主认定最多3名C类及以下人才，充分赋予企业人才选拔自主权。

在支持企业提升创新能级方面，“凤栖泸桐”计划聚焦科技创新，着力打造科技创新“蓝天”，从创新平台建设、科技成果转化、创新生态营造三个方面发力，为企业创新发展保驾护航。在创新平台建设上，支持力度空前，对新建的国家级科研院所等高能级平台，给予最高10亿元综合支持；企业新获批建设的技术创新中心等创新平台、国省级高技能人才培训基地等，最高可获500万元补助。

针对各类科研工作站，泸州也出台专项补助政策，新创建的市级专家工作站、博士后科研工作站、院士工作站，可获得20万元至100万元不等的补助；对成果转化成效明显的院士工作站，额外给予最高2000万元科研经费补助，鼓励科研成果就地转化、落地见效。在科技成果转化方面，对在泸州转化重大科技成果并取得良好经济效益的企业，给予最高1000万元项目资助；对新认定（备案）的国家级、省级重点企业，最高给予200万元补助，激励企业加大研发投入，提升核心竞争力。

为营造良好创新生态，泸州为科创类基金“松绑”，将其投资损失容忍率提高至80%及以上，鼓励基金大胆支持科创企业发展；同时实施专利许可信用保险，推行知识产权证券化融资、知识产权质押融资，提高创业担保贷款额度，切实解决科创企业融资难、融资贵问题，支持符合条件的高层次人才入驻泸州科创生态岛，打造集创新、创业、孵化于一体的科创高地。

优化人才服务，才能留住人才根脉。“凤栖泸桐”计划坚持“以人为本”，聚焦人才安居、生活保障等关键需求，建设安居乐业“港湾”，让人才在泸州感受到家的温暖。在安居保障方面，泸州推出丰厚的购房补助政策，A、B类人才“一事一议”，C类及以下人才最高可获50万元购房补助；符合条件的人才，可申请入住专家公寓、人才公寓，并享受相应的人才公寓补贴，切实解决人才住房难题。针对来泸高校毕业生，青年人才驿站提供10天免费食宿，为其求职创业提供便利。

在高端人才服务方面，D类及以上高层次人才可享受全方位的优质服务，包括培训研修、疗养体检、就医和出行绿色通道，以及国营停车场免费停车、景区免门票等优惠政策，让高层次人才感受到泸州的诚意与温度。为让政策落地见效，泸州依托四川政务网“一‘泸’快享”专区，打造了“泸栖”人才信息化平台，并于2月24日正式上线，企业和人才可登录平台，便捷查询人才分类目录、相关政策，办理人才资格认定、政策申报等业务，实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。

据悉，“凤栖泸桐”计划的出台，是泸州深化“酒城人才聚集行动”、持续优化营商环境的重要举措，每年将投入3亿元用于人才引育和企业创新支持。下一步，泸州将持续细化政策落实举措，加强政策宣传解读，确保各项人才福利精准直达企业和人才，不断完善人才生态，吸引更多优秀人才扎根泸州、服务泸州，推动形成人才集聚、企业发展、产业升级的良性循环，为泸州经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑和智力保障。

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