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农村及土地不仅是解决农业问题的重要因素,也是解决农民问题的关键

进入新世纪以来,中国经济快速增长。中国在很短的时间内就成为“世界工厂”,尤其是珠三角地区和长三角地区,更是成了“世界工厂”的主要制造车间。中国制造价廉物美,具有显著的比较优势。中国制造提供了大量制造业就业机会,迅速推动了中国基础设施建设,加快了城镇化进程。中国制造的成功得益于很多条件,其中重要的一点是,进城农民为中国制造提供了廉价而高素质的劳动力。在某种程度上可以说,中国农民是中国制造的大功臣,因为正是农民工在生产线上辛勤劳动,才让中国成为“世界工厂”,才让中国制造在全世界具有压倒性的价廉物美的优势,也才保证了中国作为“世界工厂”的绝对优势地位。

农民工是从农村流入城市进入工厂的。农民家庭一般并非全体成员都进城,而是家中青壮年劳动力进城,年老父母与年幼子女留村。留村父母耕种自家承包地,获得务农收入,外出务工青壮年劳动力从城市获得务工收入。农民家庭农业收入未减少,又增加了城市务工收入,所以农民家庭收入持续增加。很长时间以来,中国农村的大多数农民家庭都形成了以代际分工为基础的半工半耕家计模式,这种家计模式适应了农民家庭分工的需要,增加了农民收入。反过来,这样一种家计模式又为中国制造提供了源源不断的高素质廉价劳动力。

“三轮”并非并列的关系,而是相互支持、相互补充、相辅相成的关系

中国式小农经济(或小农户经济)不仅为中国制造提供了高素质廉价劳动力,是中国制造奇迹背后的秘密,而且在中国现代化进程中具有不可或缺的基础地位。未来很长一个时期,中国式小农经济仍将长期存在,并在经济、社会和政治上发挥极为重要的作用。正是小农经济为中国现代化提供了强大韧性,提供了安全保障,提供了国际竞争优势。

由中等收入阶段迈入高收入阶段,当然不能只靠中国制造,更不可能只靠小农经济,而必须有持续的科技进步和产业升级,产业链和价值链要从中低端向高端延伸,“中国制造”要向“中国创造”延伸。“中国创造”的前提是科教兴国,是持续高强度的研发投入,是市场机制充分发挥优胜劣汰的作用,是用举国之力重点突破,然后以点带面,全面突破世界上既得利益国家的围堵,从而跻身发达国家行列。

没有产业升级,不靠科教兴国,就不能将“中国制造”升级到“中国创造”,中国就不可能实现真正的崛起。也就是说,中国现代化进程中同时有三个方面都极为重要,缺一不可:一是“中国制造”的全球竞争优势要保持,二是中国式小农经济很重要,三是“中国创造”是关键。中国现代化应当同时在“小农经济”“中国制造”“中国创造”三个方面发力,中国现代化因此可以称为“三轮驱动”的中国现代化。

“三轮”都很重要,“三轮”缺一不可,同时,“三轮”并非并列的关系,而是相互支持、相互补充、相辅相成的关系。“小农经济”不仅为中国现代化提供了应对风险的基础,是中国现代化的稳定器与蓄水池,而且为“中国制造”提供了高素质廉价劳动力,从而为“中国制造”保持国际竞争优势提供了基础条件。物美价廉的“中国制造”不仅是过去中国经济奇迹的首要功臣,而且是未来中国崛起必不可少的前提条件。“中国创造”就是要突破现有技术条件的限制,真正做到世界一流顶端。这个过程需要有三个前提。一是科教兴国。只有科技发达,教育兴旺,“中国创造”才有持续不断的科学技术源泉。二是国家层面高强度的政策支持和资源投入。三是市场体制必须发挥主导作用。中国是一个发展中国家,国家资源有限,国家与社会应当将有限资源优先集中于科教兴国和高强度技术攻关,要重视研发,将产业升级当作头等大事。国家优先推动“中国创造”的成长,就需要将其他事业发展放在相对次要位置,就不可能“既要又要还要”。“中国创造”重点突破,由点到面,必然是一个艰难而长期的过程,也就必然要有国家和社会的高度包容和耐心,要有国家与社会的高度韧性。而恰恰“中国制造”可以为“中国创造”提供源源不断的资源输入,“小农经济”则为“中国创造”提供了强大韧性。

“小农经济”“中国制造”“中国创造”三轮驱动,相互支撑、相互补充、相辅相成,经过持续不断的努力,“中国创造”一定可以突破围堵,真正变成中国经济中的支柱。“中国创造”崛起,中国就可以形成全产业链优势,就具有无可比拟的国际竞争优势,就有了大量资源用于彻底改造中国式小农经济,“三轮驱动”的中国现代化就成功实现了。

作者:贺雪峰 武汉大学中国乡村治理研究中心主任、社会学院教授、博士生导师

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《大国小农:城市化进程中的农民》

★作者

贺雪峰

★内容简介

由小农种地能保障国家粮食安全吗?

中国的城市和乡村的本质区别是什么?

如何区分中国语境下的 “城乡差距” 与 “城乡差异” ?

中国农民的养老问题如何解决?

什么是 “保护型城乡二元体制” ?

如何辩证处理市场制度与社会制度的平衡关系?如何利用城乡差异实现共同富裕?

通过对以上问题的讨论,《大国小农:城市化进程中的农民》这本书试图论证:在城市高效率的市场体制之外,广袤农村承载着一套社会体制——它以集体土地、熟人社会和自然经济为基,充当着国家现代化的“稳定器”与“蓄水池”。真正的发展智慧,在于理解并善用这两套体制的辩证关系,而非用前者取代后者

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