文/廉政瞭望全媒体记者 张森阳
2025年12月4日，该年度川渝“宪法宣传周”主题活动现场，正式揭晓了2025年四川省“年度法治人物”名单，其中就包括现任成都理工大学文法学院（纪检监察学院）教授、传播科学与艺术学院党委书记谭全万。
谭全万在法学教育、学科建设、资政服务三大领域深耕29年，用多元学术背景，为法治四川建设实践作出卓越贡献。近日，本刊围绕法治建设、纪检监察学科发展和人才培养等主题对他进行了专访。
谭全万出席2025年四川省“年度法治人物”颁奖活动。（受访者供图）
“纪检监察学理论知识不能与业务工作脱节，也不能只是业务工作的说明书”
廉政瞭望·官察室：恭喜谭教授获评2025年四川省“年度法治人物”。请问您这次获奖的感想如何？
谭全万：谢谢。我想先说明的是，这个奖名义上是颁发给我个人，实际上是表彰了成都理工大学在法学、纪检监察学等方面的贡献。从学校的角度出发，我个人认为，这个奖肯定了三个方面的工作。
首先，成都理工大学在教育实践中始终贯彻“穷究于理，成就于工”的精神来培养法学人才。根据不完全统计，29年时间，我本人就至少教过4000多名学生，他们普遍能吃苦、踏实肯干，其中绝大多数毕业后都能够扎根西部、深入基层，这一点我认为是成都理工大学“穷究于理，成就于工”精神的一种体现。
其次，成都理工大学在破产法学科建设上，做出了一定成绩。2017年以前，在破产法学科领域，四川相关研究相对薄弱。当时世界银行把破产的法制化、合规化作为考察一个国家或一个城市营商环境的重要指标，成都中院也比较重视破产法方面的实务工作，成都中院原院长郭彦特别强调加强破产法理论研究以准确开展破产审判业务。在郭彦的推动下，成都中院同成都理工大学共同发起设立了四川省法学会破产法学研究会。我担任副会长并全力支持研究会日常工作，在职期间逐步推动“府院联动”机制，对外宣传普及“破产即招商”理念，破除“谈破色变”认知。再后来，成都理工大学把破产法学科打造成了学校特色学科，专业的人才培养和特色的课程设置对四川营商环境的持续优化和法治建设的持续推进都起到了一定作用。
第三，我校的纪检监察学科，在省纪委监委驻校纪检监察组组长，校党委副书记、纪委书记唐清利牵头下，取得了两个标志性成果：一是成为了全国首批五家纪检监察学硕士点之一；二是成立了全国首个以构建数字纪检监察体系为核心的省部级跨学科重点实验室，即四川省数字监督重点实验室。有了这两个成果之后，我们在全国纪检监察学学科建设方面，发出了四川声音，提供了四川智慧，我本人也作为核心成员参与了这两个成果建设的全过程。
所以我认为“年度法治人物”主要和这三个方面有关，而我个人也比较有幸能够参与这三方面的建设，所以我说这个奖不只属于我，而应属于整个组织。
廉政瞭望·官察室：谈到纪检监察学，当前纪检监察学作为一级学科在构建自主知识体系过程中，您认为面临的主要挑战是什么？
谭全万：最大的难题是全国还没有一本公认的纪检监察学原创性教材。学科发展离不开基础共识，学生要学习纪检监察学专业，必须要有达成共识的通用教材这一基础性条件。有了原创性教材这么一个最核心的要素，这个专业就有了主干，在此基础上发散出的研究方向也好，特色学科也好，可以各有特色，但“万变不离其宗”。
令人振奋的是，在纪检监察学原创性教材建设方面，四川省和成都理工大学走在了全国前列。其中的标志就是纪检监察专家唐清利书记被确定为纪检监察学一级学科中国原创性教材建设牵头人。2025年10月18日，纪检监察学原创性教材与课程建设研讨会在成都理工大学召开，可以说我们又迈出了一大步。在此之前，2025年成都理工大学招收全国首批纪检监察专业硕士研究生，学校自主设置的“数字纪检监察”目录外二级学科博士点获得批准，加上此前学校设置的纪检监察本科微专业，以及刚刚获得批准的纪检监察本科专业，学校将形成纪检监察专业“本—硕—博”高层次人才培养的完整链条。
廉政瞭望·官察室：众所周知，纪检监察是实践性极强的领域，在进行相应人才培养时，应如何处理理论与实践的关系？
谭全万：前不久，我代表学校在中国人民大学做学术交流的时候也提到了类似的问题。我认为我们要教给学生的东西，一定要避免两种较为极端的倾向：一种是要避免教给同学的理论知识与业务工作脱节；一种是要避免让纪检监察学理论只做为业务工作的说明书，丢掉了学术理论的独立品格。
如果学校学的内容与现实脱钩，不具有实操性，那所谓的纪检监察学科理论就只是空中楼阁，只讲“假、大、空”，培养不出合格的纪检监察干部；另外一方面，我们又不能一头扎进“实践中怎么做都是对的”这种错误认知中，不能因为现实层面一直这么操作就把一线的经验做法原样照搬。
我再补充一点，之所以纪检监察学科需要原创性教材，需要原创性知识体系，是因为近年来的中国治理、中国道路在实践中被证明是行得通的，且是世界上独一无二的。全世界范围内，没有一套现有理论可以总结我们的实践经验和巨大成就，所以需要一套独特的、自主的知识体系来总结从原创性实践向原创性理论转化中得出的一些规律性共识。
廉政瞭望·官察室：成都理工大学成立了全国首个省部级数字监督重点实验室，您认为大数据、人工智能等新技术在纪检监察工作中能发挥哪些作用？
谭全万：刚开始组织安排我参与数字监督实验室建设的时候，我还有点蒙，因为那个时候我对纪检监察工作的职能职责和主责主业还只是一知半解。后来经过向唐书记请教，向省纪委和驻校纪检组同志多次学习，我逐渐提升了自己对纪检监察工作的认知，我认为数字监督实验室就是通过数字技术为我们“铲除腐败滋生的土壤和条件”提供技术栅栏。
一方面，当有腐败问题发生的时候，我们能够通过技术手段精准地找出问题。另一方面，更重要的，之所以叫数字监督，是因为我们更多着眼于监督的再监督，检查的再检查。也就是说，我们在权力的运行过程中，因为有了技术的支持，一些苗头性的问题可能会引起智能化的预警。
举个例子，为什么现在社会上闯红灯的司机普遍变少了？是因为街面上的电子眼比较普及，而且能随时精确地抓拍，对违法行为及时记录并告知。而在权力的运行过程中，“司机”或者说第一责任人就是各级党员干部，当一名干部心存侥幸，即将触碰纪法红线，数字监督就会预警，告诉他一旦这么做会有什么后果。数字监督不会代替人去“踩油门”“踩刹车”“转方向”，但通过技术手段它可以提醒党员干部这么做的风险。
所以数字监督重点实验室，主要可以帮助纪委监委实现监督的数字化、智能化、精准化，把比较传统的监督方式变得更加高效。我认为，通过前端我们做好监督预警，后端一旦出了问题，我们也能够精准掌握一些客观事实，那么我们就为“铲除腐败滋生的土壤和条件”提供了技术支持。从现阶段的一些反馈来看，我们这套技术的反响还不错。
谭全万教授（左三）正在为学生们答疑解惑。
“学好专业知识，才能向全世界讲好以纪检监察为代表的中国治国理政故事”
廉政瞭望·官察室：作为一名教育工作者，您最想让学生获取的三个品质或技能是什么？
谭全万：如果要说三个的话，我想应该是踏实进取、诚实善良和能写会说。我个人总结，踏实进取就是要先打牢基础，在专业知识或技能基础牢固的情况下，学生会感觉到自己能够有所作为，进而产生进取精神。成都理工大学的前辈在野外搞地质，在那么艰苦的环境下，时时刻刻想到的是什么？是吃苦耐劳，是艰苦奋斗，是不走捷径，我觉得这就是踏实进取的具体表现。
诚实善良是我个人追求的一种品格。我教过的这么多学生中，最后成为优秀的法官、检察官、律师或纪检监察干部的，我认为他们都具备诚实善良的品质。他们办案为什么办得好呢？就是因为他们在办事办案的过程中，既坚持纪律红线、法律底线，又坚持胸怀宽广、与人为善。比如作为律师，他不会为了代理费而随意作出承诺；作为纪检干部，他也不会为了个案的成功来非法取证。归根结底，纪律、法律是严肃的，也是有温度的。只有当你是诚实的、诚信的、与人为善的，甚至在某种意义上来讲，达到一种“无我”的状态，不把自己的需求摆在突出的位置，你才能干好本职工作。
能说会写是建立在前两者基础上的一种自我表达的能力。现在部分涉及公检法或者纪检监察的电影、电视剧，为什么让观众觉得很假、不好看，就是因为说得太空洞，言之无物。我希望同学们能够在踏实进取和诚实善良的个性品格基础上，全面培养自己能说会写的能力。“能说”是能够把专业知识讲清楚；“会写”是能够用理论知识对业务工作进行书面的整理、分析、总结。
因为踏实进取，所以可以把专业的细节落脚到你写的材料上；因为诚信善良，所以一发言就能让人感受到温度，而不是说着冷冰冰的法律法规，“拒人于千里之外”。我始终觉得，无论是法律工作，还是纪检监察工作，更多的是与人打交道的工作。如果我们在沟通交往中不仅讲纪律、讲法条，也讲温度、讲人情，这样就能够建立起良好的沟通关系、交往关系，让对方既感受到你的原则和专业，又感受到你的真诚和温暖。当对方将希望和信任寄托于你，那么，在面对关键环节或特殊问题时，办事办案往往就更容易成功。
廉政瞭望·官察室：对于即将投身纪检监察学的学子，您有什么特别的建议和期许？
谭全万：从学科发展态势来看，纪检监察学已经成为一门显学，未来一定会有更好的发展。因为这个学科是具有中国特色的学科，是可以为全世界贡献治国理政的中国智慧的一个学科。从世界范围的国家治理实践来看，无论发达国家还是发展中国家，没有哪个国家像我国这样在安定团结的局面下，长期、持续、快速地高质量发展。何以如此？这是因为治国理政中国方案有纪检监察作为重要支撑。因此，有必要创建纪检监察学一级学科，以促进纪检监察的原创性实践向原创性理论转化，最终形成原创性的自主知识体系。
而对未来有志于投身于这个专业的青年人来讲，一定要有一种中国的自信和世界的眼光。也就是说，作为学生，要坚信我们学习的是一门全世界独一无二的学科，而且我们要在学习好系统化的专业知识基础之上，充满自信地，向全世界讲述好以纪检监察为代表的中国治国理政故事。
同时，对同学们来讲，既要做好学习传播，也要争取创造性地继承和发展。因为这个学科毕竟是一门新兴学科，现在只含有4个二级学科，未来一定要从主干上发展出更多的学科研究方向。只有靠一代又一代的青年才俊们向前努力，不断地研究、不断地丰富，这个学科才能建设得越来越好。
我个人希望，投身纪检监察学科建设的同志们，一定要结成广泛的学术共同体，经常性地开展学术交流，以便于让我们在掌握共识性的基础知识的情况下，又能够“百花齐放”“百家争鸣”。学术共同体建设交流的长效机制建立以后，未来纪检监察专业学子，就能更容易、更自主地找到适合自己的特色研究方向，人才培养就能做到多元化、个性化，纪检监察学专业人才队伍也会不断壮大。
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