文/陈胜
近日，有媒体报道内江市向民营企业下放中初级职称评审权限的改革举措引发社会关注。这不是一次简单的行政管理权下放，而是触及人才评价机制内核、推动人才发展与产业需求紧密结合的关键一步。其核心价值在于探索破解职称评审与用人实际“两张皮”的困境，标志着人才评价标准正从“学历资历”向“产业贡献”回归，其意义远超事件本身。
长久以来，以政府为主导的传统职称评审模式，虽在规范行业资质、建立专业梯队方面发挥了历史作用，但其评价标准往往注重论文、学历、资历等硬性条件，易与瞬息万变的市场竞争和各种企业实际需求脱节。正如报道中内江金鸿曲轴有限公司所反映的，能解决生产线“卡脖子”问题的技术骨干可能因学历门槛被挡在职称门外，这挫伤了基层技术人才深耕专业的积极性，也导致企业培养的技术骨干难以获得社会化的专业认可。内江市的数据有其说服力：全市超10万专业技术人才中，民营企业的近4万技术人员是产业创新的重要力量，然而在代表最高专业水平的正高级职称群体中，民营企业人员占比竟不足5%。这种结构性失衡，充分说明了改革的必要性。
内江的改革，可以说是直指这一痛点的“破冰”之举。将评审权赋予像川威集团这样身处产业一线的龙头企业，其本质是让最清楚需要什么样人才的市场主体，掌握了定义“什么是人才”的话语权。评价标准从“论文”转向“车间攻关”，从“熬资历”转向“成果贡献”，使得职称成为真正反映专业水准和岗位价值的“标尺”。这种“量体选才”的模式，极大地增强了职称的“含金量”和激励作用。
更重要的是，内江探索“放权松绑”并未“一放了之”，而是通过出台各类政策，构建“标准自主制定、过程政府监管、结果有序互认”的闭环体系。政府通过提供专家库支持、开展培训指导等方式进行赋能，同时守住评审质量和公信力的底线，确保企业评出的职称在社会范围内获得有序互认。这种“放管服”结合的智慧，既激发了企业的积极性和责任感，如金镭重工等未试点企业已表达出强烈期待，又维护了职称制度的严肃性和流动性，为改革可持续和可推广奠定了基础。
从更宏观的角度来看，内江将试点企业聚焦于“钒钛+”“装备+”“生物医药”等“4+2”主导产业领域，使人才评价改革服务于地方产业战略。它不仅仅是在评价几个人才，更是在塑造一种导向，引导广大专业技术人才将才智凝结在解决实际技术难题、推动产业升级上。当人才评价的“指挥棒”真正由产业需求来挥动，技术创新的活力才能在企业基层充分涌流，一座城市、一个区域的产业竞争力才有了最坚实的人才根基。内江的实践或许只是开始，但其方向值得肯定。我们希望，未来可以看到更多的地方加入到改革探索中来。
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