川观新闻记者 徐浩煊 李强 文/图
“我们社区也有这样的问题，你们有什么好办法吗？”
“我认为关键是激励机制，对老百姓的吸引力还不够。”
2月2日，出席省十四届人大五次会议的省人大代表陆续报到。下午1时许，成都锦江宾馆内，两位来自眉山的人大代表没有午休，而是相约在酒店大堂“碰头”。提上包、摊开本，热火朝天地讨论了一个多小时。
赵小建（左）与黄文珍正在交流讨论。
“机会难得，虽然我们同在眉山，但能坐下来讨论的机会并不多。”讨论间隙，眉山市洪雅县柳江镇花溪社区党委书记黄文珍难掩心中的兴奋。作为社区的“一把手”，她长期关注农村合作医疗保险的征缴情况。
“尽管我们是城镇社区，但客观来看，还是有部分老百姓购买保险的积极性不高。”黄文珍解释——部分家庭人口多，一家六口一年的费用是2400元；部分老百姓投保当年未生病，会觉得保险“白花钱”。“年轻人觉得自己身体好不会生病，交了没用；老年人觉得自己年纪大了，参不参保都无所谓。因病致贫、因病返贫的风险，往往被大家忽视。”黄文珍说。
赵小建（左）与黄文珍正在交流讨论。
坐在黄文珍对面的是眉山市青神县青竹街道兰沟村党委书记赵小建。“我们村约有6000人，其中近三成是60岁以上的老年人。”赵小建说，尽管农村与城镇社区的情况略有差异，但缴费压力大，同样是老百姓不想交、交不上的“拦路虎”。
赵小建为记者算了笔账——农村老人的收入主要依赖养老金，该村超七成的老年人，每月的基础养老金为140—180元。以近年来医保个人承担400元的缴费标准来看，这一数字约占老年人年收入的18%—24%。
降低老百姓的缴费压力、促进参保率提升，成了两位代表的共识。
“我建议为特定年龄的群体，提供一些缴费优惠政策，减轻缴费压力。”黄文珍率先提出自己的想法。
如何优惠、如何减轻缴费压力？赵小建翻看了河北、山东等地的政策，提出自己的想法：能否形成梯度优惠。
除了政策建议，要形成一条代表建议，还需要考虑更多。“比如如何划定试点范围？有没有可能实现‘零跑腿’？怎样让高龄老人‘免申即享’？”一个小时过去，两个人的讨论还在继续。
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