文/中共四川省商务厅党组理论学习中心组

省委十二届八次全会立足新的历史方位，锚定新的奋斗目标，为四川未来五年发展制定了宏伟蓝图、明确了实践路径，对于不断开创治蜀兴川事业发展新局面，确保四川基本实现社会主义现代化取得决定性进展，具有里程碑式的重要意义。商务厅将深入学习贯彻省委十二届八次全会精神，加快建设国际消费目的地、贸易强省、服务业强省，构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地，坚决推动省委决策部署在商务系统不折不扣落地见效。

在深学细悟中把准核心要义，深刻认识和把握中国式现代化四川新篇章的历史方位和战略使命

省委十二届八次全会紧紧围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神，紧扣党中央战略部署绘制四川发展蓝图，是主题高度一致、精神一脉相承，彰显对标对表的四川行动，充分体现了省委旗帜鲜明讲政治的高度自觉、聚精会神抓发展的决心意志、用心用情惠民生的价值取向、坚守底线保安全的责任担当。全会系统总结了“十四五”时期省委以“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略为牵引推动全省经济社会发展取得的重大成就。全会通过的《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），准确把握四川阶段性特征，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是鼓舞人心、乘势而上的科学指南。

全省商务系统将深学细悟全会精神的核心要义和实践要求，准确把握“十五五”时期四川发展的历史方位和形势变化，不断提高对“十五五”时期在四川基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位的认识；准确把握“十五五”时期四川发展的重要使命和战略指引，自觉把准四川商务“十五五”发展的方向；准确把握“十五五”时期四川经济社会发展的顶层设计和总体谋划，紧扣《建议》提出的指导思想、工作要求、主要目标和重大任务，进一步找准四川商务定位，统一思想、凝聚共识，以高度的政治责任感和钉钉子精神推动省委决策部署在商务领域落地生根、开花结果。

在对标对表中找准方向定位，精准谋划商务高质量发展路径与思路举措

“十五五”时期，是商务经济从规模壮大向质量提升的关键时期。全省商务系统将紧紧围绕服务新发展格局，前瞻谋划“十五五”商务发展举措，为建设现代化经济强省贡献商务力量。

充分发挥消费对经济发展的基础性作用，加快建设国际消费目的地和美好生活向往体验地。大力实施提振消费专项行动，着力破解制约消费的痛点、堵点、卡点。巩固提升商品消费。高质量精准推进消费品以旧换新，推动大宗耐用消费品绿色化、智能化升级，用高性能产品和颠覆式创新刺激消费需求。加大商圈、步行街、便民生活圈等建设投入，推动传统零售业转型升级，改善消费环境和消费体验。提质扩容服务消费。坚持供需两侧双向发力、提质扩容，深挖餐饮住宿、养老托幼等基础型消费潜力，激发文化娱乐、旅游体育等改善型消费活力。重点围绕“6+5”万亿级领域和潜力领域，针对四川比较优势领域深入挖掘消费潜能，努力打造中西部领先的服务消费先行区和服务全国的优质供给地。创新赋能新型消费。以消费“三新”试点为牵引，定制化打造一批人工智能、国风国潮等创新场景，培育一批标志性品牌和网红地标，形成更多消费亮点、潮点和爆点。加大投入力度、鼓励探索创新，培育建设新型消费试验区。

充分发挥服务业对经济发展的主体支撑作用，加快建设中西部领先的服务业强省。以开展服务业扩能提质行动为主抓手，加快构建优质高效服务业新体系。推动生产性服务业育新强链。强化圈链思维，以智改数转和绿色化转型为牵引，建设一批高能级服务业集聚区，塑造先进制造业与现代服务业深度融合的产业生态。推动生活性服务业转型升级。以业态融合、场景培育为重点，大力发展九大生活性服务业，扩大优质服务供给，推动生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，充分激活有潜能的消费。推动支撑性服务业赋能增效。围绕促进要素高效流转，大力发展直接融资、现代物流、平台经济三大支撑性服务业，进一步推动平台经济赋能产业发展，帮助企业降本增效。用好服务业扩大开放综合试点，在电信服务、金融服务、文化旅游等领域开展压力测试。

充分发挥外贸对经济发展的开放引领作用，加快建设综合竞争优势明显的内陆贸易强省。锚定“一高地一基地”目标任务，坚持“西拓、南进、东接、北融”的方针，强化“五外联动”，多措并举稳存量、拓增量、育动能。深化贸产融合新模式。推动《四川省推进贸产融合发展实施方案》重点任务落地，制定并动态更新《四川贸易竞争优势产品目录》，引导“四川造”产品精准对接国际市场需求。持续擦亮“川行天下·链动全球”开放品牌，推动市场多元化和内外贸一体化。拓展多元市场空间。落实对外开放发展行动方案（2025-2027），深耕拓展东盟、西亚、中亚、南美等新兴市场，优化“川行天下”行动，支持企业参加高能级国际展会，将新市场转化为新增量。培育外贸业态新赛道。加快培育跨境电商、保税维修、海外仓等新业态，推进“跨境电商+产业带”模式，常态开展源头工厂对接活动，联合国际电商平台带动更多传统企业“触电”出海。积极发展市场采购等新模式，持续培育外贸增长新动能。推动对外贸易向全业态贸易拓展。建强国家级服务出口基地，加快动漫游戏、数字音乐等特色数字服务出海。建强做优开放平台，依托自贸试验区开展全产业链集成创新，推动国家级经开区实现整体进位，强化综合保税区赋能提质，支持申建以研发创新、服务贸易等为特色的综合保税区，全面提升四川开放的综合竞争力。

在实干笃行中展现担当作为，全力以赴推动全会精神在商务系统落地见效

在学深悟透上求实效。组织党员干部在学原文、悟原理上下功夫，在联系学、跟进学、贯通学上下功夫，在把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去上下功夫。注重把党的二十届四中全会和省委十二届八次全会部署安排贯通起来把握，与中央和省委经济工作会议精神结合起来贯彻，真正用于武装头脑、指导实践、推动工作。

在系统谋划上做实功。坚持把贯彻落实省委全会精神与谋划四川商务“十五五”发展重点工作紧密结合起来，紧跟中央宏观政策走向，主动融入和服务全省发展大局，深入开展调查研究，广泛听取各方意见，科学设定目标任务，高质量做好“十五五”商务发展规划和两个重点专项规划编制工作。

在转化落实上出实招。坚持以思想洗礼促进实干担当，以工作实绩检验学习成效，不断增强各级党组织政治功能和组织功能，进一步鲜明实干实绩导向，进一步激励干部担当作为，营造齐心谋事、合力干事、用心成事的良好环境。坚定发展信心，围绕商务三大指标和开放抓总这“3+1”四大板块全面发力，推动商务各项重点工作提质增效，确保“十五五”开好头、起好步，在“两省一地”建设中彰显更大作为。

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