四川法治报全媒体记者 王一多 李欣璐 陈博 文/图/视频
“想问问大家，你们觉得好的营商环境是什么？”2月2日上午8时20分，省政协委员、成都理工大学破产法研究中心主任刘宁作为第三个出场的政协委员走上省政协十三届四次会议首场“委员通道”，她身着黑色西装，内搭一件青花瓷纹样的素雅衬衣，面对镜头笑容优雅、从容应答。
“大家好，我是省政协委员刘宁，我是一名法律工作者。”因此，她的问题是作为法学专家，对我省法治化营商环境感受最深的变化是什么。
刘宁微笑颔首，声音清晰而温和：“这几年我在从事企业纾困工作，我常常在想企业需要什么营商环境？其实很简单，就是‘门好进’‘事好办’‘能退出’。‘门好进’就是企业开办能力，‘事好办’就是放管服，‘能退出’就是企业能够退出市场。有进有出、有头有尾、有始有终，就是企业的全生命周期。”
她继续阐述：“四川营商环境建设取得很多成就，破产制度帮助企业纾困，有了它我们企业全生命周期得到了守护。”随后，她分享一个真实的故事：“四川有一家高端装备制造业，因各种原因陷入债务危机，摆在面前的路似乎只有一条：破产清算、变卖资产、企业注销，但是非常可惜。这个时候破产法庭采用重整程序对企业进行纾困，你们猜怎么样了？”她眼中透出光彩，笑容里带着欣慰：“重整后的企业成为了一个‘香饽饽’，吸引了多家意向投资人，最终投资人不仅向企业注入了资金，还带来了新的技术、人才、管理和订单，这个企业现在已经破茧重生，债权受偿率大幅上升，员工饭碗也保住了。董事长逢人就说，是‘重整’给了企业第二次生命。”
接着，刘宁语调转为沉稳：“有一些企业是破产清算最后注销了，但是它的土地、厂房、机器设备、知识产权这些生产要素并不是因为企业的注销而消失，相反会通过破产的资产处置程序‘活起来’。所以即使是清算程序也可以盘活闲置资源，可以助力产业转型升级。”她列举出相关数据，近三年来，全省法院办理破产案件总数超过3000件，救活了很多困境企业，也清出了不少僵尸企业。说到这里，她再次展露笑意：“这样一个良好局面得益于各方合力，法院专业审判各方信得过，府院联动让破产不卡壳，最关键还是企业要解放思想，从谈‘破’色变，到后来的‘先破后立’‘不破不立’，破产守护的就是企业全生命周期的终点，这个终点就是市场信心的起点。”
最后，她语气诚恳而充满期待：“营商环境没有最好，只有更好。未来，我会持续关注破产办理工作，为我省营商环境建设添砖加瓦，让我们的家乡成为投资创业的沃土。”
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有进有出、有头有尾、有始有终，就是企业的全生命周期。