川观新闻记者 王眉灵/文 川观新闻宜宾频道 罗顺/图
2026年1月19日至25日，宜宾的关键词是“两会”。这一周，政协宜宾市第六届委员会第六次会议、宜宾市第六届人民代表大会第七次会议相继召开，把国家和四川的重要战略、发展蓝图转化为宜宾的“施工图”，把党的战略谋划转化为人民意志、奋进实践。
作为四川经济体量排名第三的市州，宜宾“两会”备受关注，中省媒体纷纷推出报道，四川日报在1月23日见报的“城市研究社”栏目里，对宜宾的“两会”关键词进行了解读。
在“十五五”开局之年，这次“两会”不仅圈出了今年发展关键词，更有对未来五年发展蓝图的聚焦。如何理解宜宾的“谋”与“动”？不妨从宜宾“两会”上的两个五年说起。
“十四五”回顾
巨变从何而来？
第一个五年，是刚过去的“十四五”。
在宜宾市第六届人民代表大会第七次会议上，宜宾市长杜海洋代表市政府做《政府工作报告》，对“十四五”时期工作进行了回顾。“十四五”，宜宾这么牛！7000多字， 要言不烦、字字珠玑，客观又全面地总结了极不寻常、极不平凡的五年。
宜宾城市景观
总体而言，可用三个词语来总结：有质量的增长、有实物量的变化、有感受的发展。
比如，观察地区经济重要“风向标”的工业用电量，宜宾五年间增长了167.3%，增速居全省第1位；反映民营经济活跃度维度之一的经营主体数，五年间净增长达45.4%；折射地区创新活力的高新技术企业和科技型中小企业数增长了130%，有效发明专利增长120%……“有质量的增长”名副其实。
有实物量的变化，从经济总量的增长可窥一二：2020年宜宾GDP2800.12亿元，2024已经达到了4000.76亿元，4年间连跨两个千亿级台阶。具体到产业，优质白酒的营业收入在全国占比提高了6.1个百分点，动力电池做到了“全球每生产10块、就有1块是宜宾造”，光伏产业更是从无到有，目前产业规模已居全省第1位。
经济社会的发展，不只体现在GDP上。这几年，宜宾开展“宜美家园·共同创造”十大惠民行动，大力狠抓生态建设，推进城乡融合发展，相继获得中国“十大美好宜居城市”、全国企业家幸福感最强城市等殊荣，发展惠及民生、切身可感。
巨变缘何而来？代表委员们谈了很多感受，归纳而言，有两点尤为重要。第一是抓关键。2022年总书记亲历宜宾视察，对长江生态保护、大学生就业、科技创新和制造业发展等方面做出重要指示，宜宾以总书记对四川、对宜宾工作系列重要指示精神为统揽，主动服务和融入国省重大战略，综合实力和发展质效显著提高。第二是因地制宜。过去5年，宜宾产业逐新向绿，产业结构从“一黑一白”向“一蓝一绿”转型升级，产业赛道不断拓展、产业生态不断优化，建立起了富有特色的现代化产业体系，高质量发展可感可及。
“十五五”谋划
蓝图如何实现？
第二个五年，是刚刚步入的“十五五”。
“两会”期间，通过了宜宾市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（以下简称“规划纲要”）的决议。这是宜宾经济社会发展未来五年的蓝图。
四川时代动力电池生产基地
宜宾提出了“五个建设”的发展目标定位：一是建设生态优先绿色低碳发展先行区，展现宜宾的山水人文、绿色发展和宜居宜业之美；二是建设省域经济副中心，以实体经济为支撑，力争成为带动全省高质量发展的增长极；三是建设四川南向开放枢纽门户，发挥战略枢纽节点优势，构建开放发展新格局；四是建设国际旅游城市，坚持“景城相融、主客共享”，着力打造“三地三中心”；五是建设现代化区域中心城市，坚持“人城产”逻辑，做大城市规模、做强功能、做优品质。
生态优先绿色低碳发展先行区、省域经济副中心、四川南向开放枢纽门户、国际旅游城市是省委省政府赋予宜宾的发展定位和战略使命，现代化区域中心城市则是宜宾近年来提出的奋斗目标。从“五个建设”的内生逻辑来看，宜宾把自身发展置于国家战略、四川发展中去谋划，主动服务和融入国省重大战略，答好省委省政府的“命题卷”，宜宾在全国、全省发展格局中的位势必将进一步凸显，也能交出一份优异的“自选卷”。
规划纲要也是一份有操作性的施工图，从13个方面对“十五五”发展进行了系统谋划，以定性定量方式提出5个大类24项主要指标，并明确预期目标——经济增速高于全省平均水平，经济总量在全省占比提升。
万象宜宾天地
抓发展是第一要务，宜宾明确，将更加聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，把发展经济的着力点放在实体经济上，持续推进以新型工业化为主导的制造强市建设，以圈链思维推进主导产业做大做强、未来产业培育壮大、传统产业焕新升级，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，推动制造业占GDP比重达到40%左右，生产性服务业增加值占服务业增加值比重超过45%。
蓝图已经绘就，路径已经划定，但要最终实现，尚需“干”字当先。“两会”期间，宜宾市委书记方存好就提到，新征程上，要把宏伟蓝图变为美好现实，靠的是一以贯之的真抓实干、久久为功的接续奋斗，归根结底取决于全市上下勇毅前行的信心决心。
春天的这场大会，已经吹响了“冲锋号”。
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