川观新闻内江观察 康琴

1月21日，内江召开2026年农村面貌改善行动动员会。这是开年后当地召开的第一次市、县、镇三级共同参加的全市性大会，足见对该项工作的重视。经过三年的探索，内江农村面貌改善行动有哪些成绩，今年又有哪些着力点？

自2023年实施农村面貌改善行动以来，内江54个镇（街道）836个村（社区）村容村貌显著改善，66.9万户201.2万名群众从中受益。

去年，农业农村部将内江做法纳入学习运用“千万工程”经验典型案例，并鼓励内江探索建设“农村基本具备现代生活条件”先行区。

“农村基本具备现代生活条件”先行区建设，可以理解为农村面貌改善行动的2.0版。内江农村面貌改善行动的拐点出现。

2.0版的着力点在哪儿？

也是在去年，内江印发《深入实施农村面貌改善行动建设“农村基本具备现代生活条件”先行区实施方案》，明确提出“提高基础设施完备度、提高公共服务便利度、提高人居环境舒适度”三项重点任务。

在“三度”基础上，内江立足乡村产业发展的特殊性、重要性，又提出要增加“乡村发展支撑力”。

这“一力”，就是2.0版的着力点：比如，通过因地制宜布局特色优势农业产业，推动整村、整镇集中连片发展，推动产村融合，以产业融合激活乡村发展内生动力。

探索已初见成效。

如威远县观音滩镇，依托当地生态、文化和特色农业资源，把全镇资源整合为云端旅游度假区、特色种养示范区、林海生态富民区三大功能区，打造“农文旅深度融合森林强镇”，通过“一院一主题、一村一特色”形式，建成具有本土辨识度和吸引力的乡村风貌带。

又如隆昌市整合利用农村闲置用地，招引35个项目落地乡镇，培育发展乡镇工厂68家，让5000余村民实现在家门口就业。资中县探索宅基地“拆旧留权”改革，推动土地集中连片、规模经营，全县适度化规模经营超25.9万亩，规模经营率20.51%。

今年，内江全市将实施13个镇189个村的改善任务。在前三批的经验基础上，第四批实施要求提出“四个必做、一个增强”原则。“四个必做”是指农村垃圾和污水全面整治“应清尽清”必做、残垣断壁“应拆尽拆”必做、农房改厨改厕“应改尽改”必做、整治闲置空地建“微菜园”必做；“一个增强”则是指增强县级自主权。

“四个必做”强调做基本的必做的事情，不做锦上添花的事情，也不做超过承受能力的事情，让资金和资源得到更加合理的利用；“一个增强”则强调发挥基层主观能动性，确保工作高效推进，为“农村基本具备现代生活条件”先行区建设注入更强动力。

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