川观智库研究员 张榆松
在保障能源安全与培育新质生产力的双重使命下，中国能源经济正经历关键的结构性调整。北京理工大学能源与环境政策研究中心近日发布《2026年中国能源经济指数研究及展望》报告，通过一套独特的“CEEP中国能源经济指数”监测体系，显示出行业发展新图景：氢能、新能源车电池与光伏组件三大领域正以协同效应，成为驱动行业加速领跑的“三驾马车”。与此同时，全行业正从规模扩张的旧范式转向以技术创新和全链条协同为核心的“反内卷”发展路径——即停止盲目投资扩产，转向质量竞争与效率提升。
报告显示，在覆盖传统与新兴领域的16个核心能源行业中，氢能、新能源车电池、光伏组件在2021-2025年间的季度指数持续稳居高位，展现出高创新、高增长的特性。相比之下，煤炭行业已进入峰值平台期，正朝着电力系统中灵活性调度和兜底保障的角色转型。报告特别指出，2025年能源经济有效助力宏观经济抵御了全球关税冲击等外部压力，但内部发展的协调性仍是突出挑战。
报告根据“耦合协调度”模型，分析揭示了不同行业的发展质量与协同水平。其中，新能源车电池与氢能呈现“双高”格局，即经济指数与行业内部协调度均处高位。前者形成了技术、成本与市场的良性循环；后者则在国家战略明确、大型项目开工及全产业链破局的带动下，协同稳步优化。
同时，同为热门赛道的光伏发电，其行业协调度却显著弱于上游的光伏组件。其核心瓶颈为电网消纳能力与跨区输电通道建设滞后，加上储能配套不足，制约了终端电力的消纳与行业协同，凸显出“硬件”建设与“软件”协同必须同步推进的紧迫性。
展望2026年，报告预测氢能、电池、光伏将继续保持高市场热度，核电与生物质能则积蓄了显著的协同发展潜力。对于清洁能源禀赋突出的四川而言，这蕴含着独特的机遇。
报告强调“反内卷”发展思路，对四川也具有重要参考价值。这意味着产业发展需从追求装机规模转向注重全链条提质增效。四川可凭借丰富的水电、风电等清洁能源优势，突破单一“发电卖电”模式，致力于打造“零碳算力”“零碳制造”等高附加值产业品牌，将绿电优势转化为不可替代的产业竞争力。
同时，四川在氢能领域大有可为。报告指出，氢能已成为国家战略性新兴赛道，并在交通、工业脱碳领域潜力巨大。四川可利用自身可再生能源优势，积极布局绿氢制取、储运及应用示范，争取融入“西氢东送”等国家工程，在氢能这一顶尖热度赛道中具备先发优势。
此外，针对光伏、风电等行业发展中的协同瓶颈，四川在推进新能源项目时，应率先探索“源网荷储一体化”的解决方案，加强电网升级与储能配套，提升本地消纳与系统调节能力，为全国提供“四川样板”。
报告指出，传统能源转型与新兴动能培育正同步推进，结构性调整是主线。对于四川及全国而言，唯有通过技术创新与系统协同，推动能源行业从“铺摊子”走向“上台阶”，才能为经济高质量发展注入持久可靠的绿色动力。
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