自贡市纪检监察干部走访自贡航空产业园区,了解相关企业问题诉求。

2017年至2021年,富顺县司法局原党组成员、副局长林宽在担任富顺县原质监局副局长、市场监督管理局副局长期间,先后多次收受管理服务对象所送红包礼金……2026年元旦前夕,自贡市纪委监委“廉洁自贡”网站集中通报曝光4起违反中央八项规定精神典型问题,持续彰显对“四风”问题零容忍的坚定态度。

“不正之风是滋生腐败的温床,腐败的加剧又会助长不正之风,二者实为同根同源、相互推波助澜。”自贡市纪委监委相关负责人表示,“近年来,自贡市各级纪检监察机关大力纠治歪风,以风腐同查同治为抓手,坚持系统施治、标本兼治,将正风、肃纪、反腐有机贯通,为自贡经济社会高质量发展清障护航。”

由风查腐破顽疾

办案是最有力的监督。自贡市始终坚持将作风问题与腐败问题统筹起来抓,既紧盯显性的作风问题,更深挖隐性的腐败线索,以小见大、层层深入,让风腐同查成为惩治腐败的重要突破口。

市属国企原总经理陈某某的查处,便是自贡市纪委监委深化风腐同查同治的一个典型案例。在收到群众反映陈某某与工程老板交往频繁、存在违规吃喝等问题线索后,自贡市纪检监察机关迅速展开核查,通过大数据手段筛查通信、出行、银行、房产等各类数据3万余条,锁定关键疑点27条。调查发现,从街边餐馆到高档酒楼,陈某某屡次接受管理服务对象宴请;从收受名烟名酒到直接收取现金红包,其累计受贿达300余万元。最终,陈某某受到开除党籍、开除公职处分,因受贿罪被判处有期徒刑六年六个月。

“查办案件不是目的,推动治理才是根本。”自贡市纪委监委相关负责人表示,“我们坚持以案为鉴、以案促改,在深入剖析陈某某案件暴露出的国资国企领域监管漏洞后,由点及面、类案深挖,决定在全市国资国企系统开展专项整治行动。”

在专项整治行动中,自贡市纪检监察机关紧盯领导干部靠企吃企、利益输送、家风不正等突出问题,明确整治重点、细化整治措施、压实整治责任,形成上下联动、齐抓共管的整治工作格局。截至目前,全市在该领域已立案130件,给予党纪政务处分95人,移送司法机关19人,挽回经济损失8200余万元。

针对案件暴露出的权力运行不规范、监督制约机制薄弱等问题,自贡市在全市国资系统集中开展“3+1”重大典型案件以案促改专项工作,推动制定完善《关于规范市属监管企业采购管理工作的指导意见》等制度机制170余项,从决策、执行、监督等各个环节扎紧制度笼子,为国有企业健康发展构筑坚实的制度“防火墙”。

由腐纠风固堤坝

自贡市持续完善由腐纠风工作机制,在严肃查处腐败问题的同时,注重深挖案件背后隐藏的作风积弊。

某区级部门原主要负责人周某某案件具有典型性。其利用职务便利,在工程项目承揽、款项支付等方面为他人谋利,受贿70余万元,并滥用职权造成公共财产损失400余万元。值得注意的是,周某某还违规设立并使用“小金库”资金,长期组织公款吃喝、多次违规接受宴请,连续9年间收受管理服务对象所送现金达80余次。

“我没有意识到风腐一体、相互交织,被一次次饭局、一个个红包蒙蔽了双眼,逐渐放弃原则,最终酿成大错。”周某某在忏悔录中写道。其因犯受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑三年。

坚持系统思维精准发现风腐交织症结,在自流井区纪委监委查办的袁某案中同样得以运用。“2025年,我们查处了自流井区某部门袁某严重违纪违法案例,其利用职务便利受贿达115万余元……”近日,自流井区纪委监委组织开展案件复盘会上,业务骨干围绕风腐同查同治交流心得,“此外,经专案组查实,袁某的作风问题早已积重难返,长期参与‘带彩’打牌,每场输赢高达数千元,腐败所得成为其纵情享乐的‘血库’……”

自贡市坚持风腐同纠,既严肃查处腐败行为,也深挖作风根源。2025年以来,自贡全市已查处违反中央八项规定精神问题227个,处理316人,通报曝光本地典型案件77起,同步出台《关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的实施意见》,从制度层面巩固治理成果,阻断由风及腐演变路径。

风腐同治护发展

推进风腐同查同治,既要在“查”上动真格,又要在“治”上见真章。自贡市坚持系统施治、标本兼治理念,在纠“四风”、树新风上持续发力,建立健全监督机制,推动治理效能转化为发展动能。

荣县纪委监委针对监督发现的村集体“三资”账目不明晰、“小微权力”运行不规范等问题,深入剖析相关案件暴露出的对村级“一把手”监督制约不足、村级财务管理混乱等深层次问题,针对性制发纪检监察建议书,推动县农业农村、财政等职能部门健全“三重一大”民主决策监督等制度机制,进一步筑牢集体“三资”监督网。

风腐同查同治不仅在于查处个案,更在于以廉洁文化建设塑造“不想腐”的自觉。为此,大安区纪委监委深挖本土红廉资源,打造江姐红廉文化特色品牌,常态化组织党员干部到红色故居、纪念馆等地重温入党誓词、感悟红色家风家训。贡井区持续强化家庭家教家风建设,通过“沉浸式教育+家庭互动”模式,为全区干部及家属送上“廉政套餐”,推动廉政教育向家庭延伸。

与此同时,自贡市纪委监委将优化营商环境监督作为补强产业链的关键举措,着力整治招商引资中的形式主义、官僚主义问题,通过定期制发“监督清单”,围绕政策落实、项目审批、干部作风等关键环节,探索开展嵌入式、伴随式监督,推动由被动惩处向主动预防转变。

2025年11月,在自贡市举办的第十届国际无人飞行器创新大奖赛上,来自各地的参赛者纷纷点赞当地产业配套环境。“优质的空域资源、高效的审批服务、专业的支持体系,让我们看到了无人机产业在这里发展的巨大潜力。”一位参赛企业代表表示。这背后,是自贡市以正风反腐赋能产业发展的持续努力。

聚焦低空经济等新兴领域,自贡市纪委监委开展“主题式”政治监督,建立“纪检+园区+部门+企业”联动风险预警机制,将监督嵌入项目立项、招标投标、资金拨付、竣工验收等全流程。截至目前,已推动解决政策兑现、网络通信、基础设施、企业服务等方面堵点难点问题43个,全市立案查处园区产业发展、基础建设等方面案件23件、党纪政务处分23人。通过专项治理,推动整改相关问题31个,查处联系服务企业中存在不担当、不作为、乱作为问题的干部12人。在清廉高效的政务环境吸引下,人工智能、电子信息、数据标注等领域的70余户企业相继落户自贡。