川观新闻宜宾观察 侯晓梅 罗顺/图
1月19日至22日，是宜宾2026年的“两会时间”，宜宾市政协委员、兴文县麒麟苗族乡党委副书记郭小颇带来两份“履职作业”受到关注：一份聚焦全市农业产业转型的《关于宜宾市旱地规模化流转问题的建议》，另一份则是基于苗乡实践、关于民族文化与社会治理融合发展的思考。
一份建议：为宜宾超300万亩旱地规模化“破题”
宜宾属于典型的丘陵山区，耕地资源呈现“水田少、旱地多”的特点。据郭小颇介绍，全市旱地面积约300万亩，占耕地总面积的42%。
“平坝地区水田的规模化流转已相对成熟，但面积更大的山地旱地，却面临‘流转难、经营散、效益低’的困境。”通过在兴文、筠连、屏山等南部山区的调研，郭小颇指出，受地形零散、基础设施薄弱、劳动力老龄化等因素制约，旱地规模化经营存在一系列瓶颈。
宜宾市旱地面积约300万亩，占耕地总面积的42%
他在《关于宜宾市旱地规模化流转问题的建议》中提出关键对策：政策扶持需精准“上山”。当前涉农政策多倾向于条件较好的平坝地区，他建议市级层面研究制定旱地规模化专项扶持政策，在项目、资金、技术等方面给予倾斜。
市场主体呼唤“新农人”。郭小颇认为，破解“谁来种地”难题，必须大力培育和引进家庭农场、合作社、农业企业等新型经营主体，通过土地入股、托管服务等模式，激活闲置资源。
产业链条亟待“深加工”。他建议引导经营主体延伸产业链，发展特色农产品精深加工，打造区域品牌，并推动农旅、农文融合，提升旱地产业的综合附加值。
“这不仅是农业问题，更是关乎山区农民增收和乡村振兴的战略问题。”郭小颇表示。
一份实践：苗乡治理的“三招”与“新想”
作为少数民族乡镇的负责人，郭小颇的履职扎根基层。他在工作中注重结合民族文化特点，推动社会治理与民族团结融合发展。
“我们以党支部为引领，发展油茶、茶叶等特色产业，壮大集体经济，让各族群众在共同劳动、共享收益中增进认同。”
在麒麟苗族乡，“三治融合”有了乡土化的实践：将苗家“院坝议事”传统融入村务决策，修订出既尊重民族习惯又体现现代精神的村规民约；“小微实事”机制让群众点单、政府精准办理；“以工代赈”模式让群众在家门口参与建设、实现增收。
富有民族特色的“花山节”，被打造为各族群众交往交流交融的文化平台。而“麒老融融”活动，则以集体庆生等形式替代大操大办，既倡树文明新风，又减轻群众人情负担。
“治理的最终目的，是让各族群众联系更紧密、生活更美好。”郭小颇透露，面向“十五五”，他计划进一步将苗家“院坝议事”融入现代村务管理，让决策更贴民心；推动苗绣等非遗产品通过电商直播“出山”，实现文化传承与群众增收同频共振；并持续推动基础设施和优质公共服务在民族地区的共建共享，让民族团结在发展中根基更牢。
【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】
