封面新闻记者 代睿
“入河排污口作为污染物进入水体的最后一道‘闸门’,也是水环境治理的‘牛鼻子’”。

生态环境部水生态环境司司长蒋火华。图片来源:国新办
1月5日,国新办举行新闻发布会,介绍长江经济带发展十年工作进展和成效。对于长江流域入河排污口排查整治成果,生态环境部水生态环境司司长蒋火华在新闻发布会上回答封面新闻记者提问时表示,“十四五”期间,生态环境部门累计排查长江河湖岸线16万多公里,20多万个入河排污口精准“落户”,重要河湖的排污口排查整治率超过90%。
蒋火华表示,生态环境部重点开展了以下几项工作:一是立规矩。排污口的排查整治不是简单的“头痛医头、脚痛医脚”,必须要“治标治本、久久为功”。围绕“查测溯治管”这五个方面,国办出台了关于加强入河排污口监督管理的实施意见,生态环境部也配套出台了20项政策,基本建成了“1+N”的入河排污口监督管理体系,指导长江经济带所有地级市都制定了整治方案,实现了“整有序、治有标、溯有方、管有法”。

2019年11月,生态环境部组织长江排污口排查行动,这是工作人员操作无人机对疑似点位进行排查。封面新闻代睿摄影
二是管存量。综合运用遥感、无人机等先进的技术手段,对长江入河排污口实施“拉网式”排查,同时建立动态管理台账。指导各地“一口一策”推进分类整治,重点治理污水直排、混排等问题,更好推动污水能够精准纳管、清水可以顺畅入江。比如,上海以排污口精准治理这个“小切口”,来倒逼污水收集处理设施建设、雨污混接错接整治、农村人居环境整治等工作,统筹推进截污治污,有效改善河道水质,提升水体清澈度。
三是控增量。一方面严把环境准入关,对环境影响大,尤其是涉及饮用水源等项目,坚决从严把关,筑牢环境底线。同时针对汛期、枯水期等特殊时段,划定重点污染物的日排放限值,精准管控排污,提高治污实效。另一方面优化审批服务,发布排污口设置审批实施规范和办事指南,指导沿江11省市印发排污口审批权限划分方案,落图落表、一目了然。推动一网通办,让数据多跑路,群众少跑腿,更加便民便企。
四是强监管。采取现代化的手段,“天上看、云端核、地面查”,建立遥感解译、平台审核、现场检查一体化的监管体系,构建问题从发现、交办、整改、销号的闭环管理体制,一些突出的问题也纳入中央生态环保督察范围,通过“查督改”联动,推动解决一批污水直排、乱排等突出生态环境问题。

封面新闻记者提问。图片来源:国新办
“当然,还有少数排污口存在尚未整改、改不到位等突出问题”。蒋火华指出,下一步,生态环境部将聚力深化入河排污口的排查整治,持续强化监测监管,压紧压实属地责任,推动河湖长履职尽责,完善入河排污口的监督管理体系。一句话,管好入河排污口,保护好长江母亲河。
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