宋新建
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”列为战略任务之首，提出坚持智能化、绿色化、融合化方向。其中，“融合化”深刻揭示了实体经济转型升级的内在规律，为推动高质量发展提供了根本遵循。
融合化是驱动实体经济发展的核心动力。打破产业边界、重构要素组合、创新发展形态的深度融合实践，是实体经济高质量发展的关键支撑。产业维度的跨界融合构建协同生态。当前我国服务业占据主导地位，在此前提下如何保持经济增长的质量和效益，保持全要素生产率在一定的合理区间，融合化是一条重要出路。先进制造业作为融合枢纽，向上对接现代农业提供技术装备支撑，向下联动现代服务业延伸价值链条，形成“制造+”的多元协同格局。同时，在制造基础上叠加服务，形成“制造+服务”，不仅改善供给质量，还可实现差异化竞争。要素维度的耦合融合激活内生效能。数据作为新型生产要素与劳动力、资本等传统要素深度耦合，正在重塑生产函数。当前我国数字技术对实体经济全要素生产率增长率的贡献占比超五成，成为新质生产力加快形成的核心标志。数据要素融入不仅降低生产与创新成本，更推动实体经济从经验驱动转向数据驱动。业态维度的创新融合拓展发展空间。融合化特别是实体经济与数字经济深度融合，为经济高质量发展注入强劲动力。目前我国“5G+工业互联网”建设项目已超过2万个，培育的百家全球领先水平5G工厂平均产能提升25%，产品质量提升21%，运营成本降低19%。“AI+产业”“线上+线下”等融合模式催生大量新业态，推动实体经济向价值链高端攀升。融合并非技术与产业简单叠加，而是通过业态创新让实体经济焕发新的增长活力。
现代化产业体系是引领融合化的目标载体。融合化是在明确目标指引下的系统性重构，现代化产业体系以完整性、先进性、安全性为重要特征，为这种重构提供方向锚点、实践框架与支撑平台。以清晰的结构导向引领融合方向。现代化产业体系是兼具多元协同与层级分工的有机系统，通过明确先进制造业的骨干地位、现代农业的基础作用、现代服务业的赋能价值，为三次产业融合划定“主脉络”。推动科技创新与产业创新深度融合，增加高质量科技供给，推动创新资源向企业集聚，加快重大科技成果高效转化应用，深化科技成果转化机制改革。先进制造业与现代服务业融合领域，注重推进生产性服务业向专业化升级和价值链高端拓展，现代服务业与现代农业融合领域，要以科技服务业赋能农业现代化，围绕种业振兴、农机装备升级、绿色农业等重点发力。以完善的平台载体支撑融合落地。融合化离不开物理空间与虚拟网络的双重支撑，现代化产业体系通过打造产业园区、创新平台、数据枢纽等载体提供“硬支撑”。产业园区集聚生产性服务资源，推动制造企业与服务企业就近协同，形成“制造+服务”融合生态；开放式创新平台通过共建共享设施，降低中小企业融合创新成本。数字基础设施布局加速数据要素流动，推动要素跨领域配置，为融合提供高效通道。以规范的标准体系保障融合质量。融合的可持续性依赖制度保障，现代化产业体系通过建立技术标准、数据规则、质量规范，划定“底线”与“高线”。在智能制造领域，明确数字化车间、智能工厂细分标准，引导数字技术与制造环节规范融合；在数据要素领域，完善数据分类分级、交易合规等制度，保障数实融合安全有序。标准化建设既避免重复投入与资源浪费，又确保融合产品与服务质量可控，让融合在规范框架内高质量发展。
构建支撑体系是实现融合化的系统保障。融合化需依靠制度设计、要素保障、生态培育构成的支撑体系精准托底，破解融合碎片化、体系空心化难题。要素市场化配置改革注入源头活水。要素市场化配置改革是融合化的关键抓手，其中资本的精准配置尤为重要。在市场化机制引导下，破除地方“小循环”“小市场”，促进各类要素高效流动、精准适配、优化组合。政策协同机制确保方向不偏。政策协同将避免融合碎片化与发展偏差。需建立跨部门、跨层级的政策协同推进机制，打破“各自为战”的政策壁垒。围绕产业转型升级与体系构建，统筹财税、金融、科技、土地等多领域政策，形成“目标同向、措施互补、节奏同步”的政策合力。多层次服务生态提供全周期保障。通过整合全链条资源，为融合化提供全周期支撑。构建“政府引导、市场主导、多元参与”的服务生态。通过多层次、全场景的服务生态，打通融合的“堵点”，提供持续、全面的保障。培育专业化服务机构，为中小企业提供融合解决方案，让各类市场主体都能参与到产业体系建设中。
融合化是现代化产业体系“形”与“神”的统一——它既体现在产业形态的多元化、产业链条的复杂化，更体现在创新活力与发展韧性的提升。把握融合化趋势，持续完善支撑体系，才能形成“融合促体系升级、体系引融合深化”的良性循环，为高质量发展筑牢根基。
(作者单位：成都工业学院马克思主义学院)
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