律回春晖渐,万象始更新。“2026新年伊始,全国各地真抓实干、攻坚奋进,纷纷向着“十五五”目标继续迈进。作为“浙江省经济第一区”的余杭,同样擂响了高质量发展的战鼓。

余杭大景

过去五年,余杭取得了一个又一个国家级荣誉和省市第一:连续8年勇夺杭州市综合考核区(县、市)第一;连续7年获得全省乡村振兴考核优秀,入选全国首批国家乡村振兴示范县和国家农业现代化示范区创建单位,勇夺全省首批“神农鼎·银鼎”;连续6年获得“健康浙江”考核优秀,获评健康浙江建设先进区……

实力攀升,口碑载道。一连串的成绩靠的是什么?下一个五年,余杭又该如何奋进?2025年12月31日,在余杭区委十五届十三次全体会议上,余杭给出的答案是:向着世界一流国际大都市的城市新中心迈进。

(一)

在余杭生活和工作的人都听过这样一句话:余杭很古老,也很年轻。

古老,是因为这里有传承了5000多年的历史积淀;年轻,是因为余杭经历了“裂变”,充满了发展的活力。

“十四五”之初,经历行政区划优化调整后的新余杭,站在了发展的十字路口,区域面积、人口结构、产业基础均发生重大变化。

如何重构产业体系?如何重塑发展动能?一道道时代考题摆在年轻的余杭面前。

余杭城市风光

“惟改革者进,惟创新者强。”面对挑战,余杭发挥“年轻人”的闯劲与活力,坚定扛起创新的大旗,以数字经济为引领,激活全区发展潜能,打出了一场漂亮的“翻身仗”,实现了从“追赶者”到“领跑者”的跃升。

五年来,余杭不断加大优质企业的培育招引,市场经营主体突破30万户,总量全市第一。

更具含金量的是,余杭的国家高新技术企业从2021年的1680家提升到2024年的3048家,总量也稳居全省第一。

创新主体的爆发式增长,为余杭可持续发展注入了最强动力。仅用时三年,到2024年,余杭实现了地区生产总值和财政收入指标双双重回全省第一。

一步一个脚印,一年一个跃升。2025年,余杭主要经济指标持续领跑,高质量发展根基进一步夯实。

对余杭来说,总成绩的突破离不开数字经济这门优势课。

“十四五”期间,余杭深度聚焦“两新融合”与“人工智能+”,不断筑牢数字创新策源底座,推动全区数字经济增加值稳步增长。

到2024年,余杭数字经济核心产业增加值提升至2298.0亿元、年均增长12%以上;互联网、软件和信息技术服务业营收提升至7005.6亿元,总量稳居全省第一。余杭也成功入选全省首批高端软件产业集群核心区、省级人工智能“新星”产业群、省级人工智能未来产业先导区。

站在新的起点,下一个五年,余杭步履不停、继续攻坚。

(二)

制造业,是科技创新和产业创新深度融合的最大场景。要想数字经济产业得以长青,制造业的“硬核”支撑不可或缺。

2025年10月中旬,杭州市科技创新和产业创新深度融合推进制造业高质量发展大会召开,首次提出打造“296X”先进制造业集群,为余杭提供了发展方向。

事实上,在这方面,余杭早已按下“快进键”,积淀了发展根基。目前,余杭共有“296X”集群规上工业企业473家,为发展先进制造业提供坚实支撑。

技术方面,2025年,“机器人学校”、中国康养机器人协同创新平台相继落地余杭,再加上四大省实验室、顶尖高校院所等高能级创新平台,余杭创新策源能力强劲,为先进制造业发展筑牢了技术基底。

对余杭来说,发展先进制造业,并不是说要摒弃传统制造业,而是通过数字技术赋能,让传统产业“老树发新芽”,实现新旧动能转换与产业整体升级。

沿着这一思路,余杭聚焦“数实融合”,加快制造业智能化改造和数字化转型,让数字经济不止停留在“云端”,而是实打实地扎根在制造的“土壤”里。

依托全省唯一“未来工厂推广中心”,余杭强化“数字化车间—智能工厂—未来工厂”梯度培育,加快制造业数字化转型,构建智能制造生态体系。

未来工厂推广中心

“十四五”期间,余杭认定市级及以上数字化车间53家,其中国家智能制造示范工厂1家,卓越级智能工厂2家,省级未来工厂3家,认定数进入全省前列;185家企业被纳入各级“未来工厂”培育体系。

未来五年,余杭将继续抢抓人工智能新风口,让数字技术为制造业“赋智、赋值、赋能”,推动传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局。

(三)

产业升级带来城市能级的跃升。五年来,余杭逐步实现从“产业集聚区”到“城市新中心”的跨越。

2022 年,余杭提出建设杭州城市新中心的目标;2023年,余杭区面向全球征集中轴线的规划方案;2024年,余杭全面启动中轴线建设,要实现“一年一个样,三年大变样,五年成模样,八年树榜样”。

如今的余杭,处处可见日新月异的变化。阿里未科中心等总部项目投用,杭州未来国际演艺中心、余杭文化艺术中心全面开工,浙江省音乐厅落位,“金手指”南综合体、浙江人才大厦、云门公园等重大项目相继落地……到处呈现出繁华的新中心景象。

杭州未来国际演艺中心

当然,城市新中心的内涵远不止于“看起来”的现代与繁华,更深层次的功能在于服务产业发展和民生改善。

为此,余杭坚持“两条腿”走路:一边快马加鞭推进城市硬件项目建设,提升承载力;一边积极探索“文化+”多元路径,并开展优质公共服务直达基层探索实践,让全体人民共享文化繁荣的新成果,推动“五千年中国看良渚”影响力、美誉度持续提升。

数据显示,“十四五”期间,余杭文化产业增加值从2021年的1335亿元增长到2024年的1918亿元,总量稳居全省第一。

余杭深知,高质量发展最终要落脚于人的全面发展与共同富裕上。因此,在“强村富民”这件事上,余杭也不落下。

这些年,余杭以“千万工程”为指引,统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章,通过积极引入“乡村CEO”制度,推进乡村片区组团发展,促进城乡一体融合发展。

“十四五”期间,余杭城镇、农村居民可支配收入分别从2021年的77184元、48705元增长到2024年的87994元、58647元,全面消除村集体经济经营性收入250万元以下相对薄弱村,城乡居民收入倍差缩小至1.5:1。

到2030年,余杭还要全面消除经营性收入450万元以下的相对薄弱村,让居民人均可支配收入与经济增长同步,城乡居民收入倍差保持省市最优水平。

“十五五”蓝图已经绘就,赛道已然清晰。余杭将以“一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干”的韧劲,把“城市新中心”从概念变成生活。

文字 段国莎 编辑 白赟 审核 涂玥