川观新闻记者 陈丽霏

12月29日，德阳市政府新闻办举行“决胜‘十四五’续写新篇章”系列主题新闻发布会第五场。德阳市委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任代瑞彬在会上表示，五年来，德阳坚持将改革作为关键一招，系统谋划、统筹推进，各项任务落地见效，为高质量发展注入强劲动力。

发布会现场。陈丽霏 摄

改革体系全面构建，攻坚突破成效显著

“十四五”以来，德阳市委深改委累计部署改革任务704项，审议专项方案32个，形成系统完整的改革“施工图”。通过市领导领衔、专项小组攻坚、部门协同的推进机制，一批重大改革实现突破。中小企业数字化转型经验获中央改革办推广，数据要素市场化配置、“德阳经开店小二”等服务案例入选全国典型，累计30余项改革经验在全国全省复制推广。

主动服务国省战略，发展动能持续增强

德阳积极融入成渝地区双城经济圈建设，深化成德同城化改革，共建7对飞地园区，推动产业协同招商。成德高端能源装备集群、成德绵自凉航空航天集群入选国家级先进制造业集群。协同创新平台加快布局，成都科创生态岛德阳卫星岛揭牌运行，高端装备铸锻件极限制造川渝共建重点实验室获批成立。交通、教育、医疗等公共服务加速同城化，天府大道北延线、G5京昆高速成绵扩容项目通车，市域铁路S11线建设全面推进。

围绕发展新质生产力，德阳以建设中国装备科技城为引领，推动科技创新与产业升级深度融合。旌湖实验室实体化运行，国省级创新平台突破300家。“地壳一号”万米钻机、白鹤滩百万千瓦水电机组、26兆瓦海上风电机组、F级50兆瓦重型燃气轮机等“大国重器”相继问世，60项创新成果获国省奖励。

特色改革彰显辨识度，发展活力有效激发

德阳立足本地实际，推出一批具有特色的改革举措。以三星堆管理体制机制改革为牵引，一体推进文物保护与文旅融合，三星堆博物馆新馆跻身全国百强博物馆前十，成功创建首批国家文物保护利用示范区，启动建设三星堆文化旅游发展区，精彩承办央视中秋晚会、央视戏曲春晚等国家级文化盛会，创新开展三星堆论坛、文庙文化周、龙舟赛、德阳灯会等特色品牌活动，以三星堆为龙头引领的“3+N”文旅发展新格局基本成型。

在县域发展方面，德阳以城乡融合改革为突破口，旌阳区连续四年入围全国百强区，什邡、绵竹、中江纳入国家新型城镇化试点，乡镇抓经济优发展试点覆盖25个乡镇，全市常住人口城镇化率提升至59.8%。

通过深化国企改革，德阳组建千亿级投资控股集团，地方国企资产总额增长15.8%。营商环境持续优化，创新设立企业服务中心，评价结果连续六年获评全省优秀。

聚焦民生关切，治理效能稳步提升

德阳坚持从群众急难愁盼处推进改革，在教育、医疗、社保等领域取得新进展。建设头雁名校20所、优质教育集团47个，职业院校达30所，年输送高技能人才6万余名；三甲医疗卫生机构增至7家，建成全省首个中医类国家区域医疗中心。基本养老、医疗保险参保率保持在98%以上，城镇新增就业24.6万人，“一老一小”服务成效显著，入选全国基本养老服务综合平台试点和国家儿童友好城市试点。

基层治理改革同步深化，创新设立市民服务中心，群众诉求满意率达96%以上；“四书止纷”工作法获评全国“枫桥经验”先进典型，“一站式”矛盾纠纷调处平台建成投用，平安德阳、法治德阳建设不断夯实。

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