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12月26日，雅安市第五届委员会第八次全体会议召开，提出着力构建“7+4”服务业新体系，即大力培育大数据服务、现代物流、科技服务、现代金融、人力资源服务、批发贸易、商务服务七大生产性服务业，推动文体旅游、商业贸易、医疗康养、居住服务四大生活性服务业转型发展。

雅安市委五届八次全会新闻发布会

在当天举行的雅安市委五届八次全会新闻发布会上，雅安市商务局局长江帆介绍：“市委全会提出着力构建‘7+4’服务业新体系，主要有三方面考虑。”

雅安市商务局局长江帆

一是紧跟国、省服务业发展的新导向。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和四川省委十二届八次全会审议通过的《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》均从生产性服务业和生活性服务业两个方面谋划“十五五”服务业发展。在具体主导产业选择上，全省产业基础好、门类齐全，省商务厅正在征求意见的《四川省关于进一步促进服务业创新突破的实施意见》明确了8大生产性服务业、9大生活性服务业、3大支撑性服务业。结合雅安实际，雅安对部分产业进行整合，如将心理康养和精神疗愈、养老育幼等融合为医疗康养，将广告与知识产权服务、会计法律咨询服务等整合为商务服务，最终形成7大生产性服务业、4大生活性服务业，未单列支撑性服务业。

二是紧扣雅安发展基础。“7+4”服务业新体系覆盖了雅安服务业重点行业领域。11个产业涵盖了31项服务业指标除非营利性服务业（工资）、省平指标外的23项指标。近年来，雅安大数据服务、科技服务、批发贸易、商务服务、文体旅游等行业增长较快，成为拉动服务业增长的重要支撑。

三是对标雅安未来发展的需要。近年来雅安服务业实现了较快增长，增速连续7个季度位居全省第一方阵，但总量小的现状仍然没有改变。要持续保持较快增长，争取总量进位，必须坚定不移抓产业发展。围绕重点工业上下游产业链，做大现代金融、科技服务、人力资源服务、批发贸易、商务服务等生产性服务业；围绕川藏铁路、雅下工程、引大济岷等重点工程，大力发展现代物流；依托雅安生态资源、文旅资源优势，高质量发展文体旅游、医疗康养产业；以大数据产业园扩能提质为基础，做强大数据服务；以推进商品消费提升、服务消费提质、新型消费赋能、消费场景创新、经营主体培育“五大工程”为抓手，提质培优商业贸易、居住服务。

中国·雅安大数据产业园

“下一步，我们将进一步细化‘7+4’服务业新体系，明确每个产业的发展方向、重点内容、支撑项目和实现路径，”江帆介绍，将聚焦产业转型升级和居民消费升级需求，扩大服务业有效供给，提高服务效率和服务品质，培育壮大经营主体，构建优质高效、结构优化、竞争力强的现代服务产业新体系。

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