川观新闻泸州观察 胡容
川渝交界处，国道G353线柏杨桥旁，一个名为“睦园”的家事联调大院静静矗立。这里，一头连着四川泸州市合江县白鹿镇袁湾村，一头牵着重庆江津区塘河镇石龙门村。走进院子，一块“川渝共建新时代文明实践点”牌匾映入眼帘。
成立之初“联调大院”。（白鹿镇供图）
“大家进来坐着摆。”12月24日，院子的主人肖仲文一边忙着摆凳子，一边忙着招呼大家。
“最喜欢两村的人在院坝里面搞活动了，不仅热闹，还能了解很多政策。”肖仲文说。
“以前可没有怎么和气。”白鹿镇袁湾村党委书记古和军说，两地村民混居联姻、往来很频繁，因两村政策不同、户籍不一、村规有别等，经常为了一点“田边土角”的问题闹得不可开交。
党建共建 把调纠纷变办活动
变化来自2021年，合江县白鹿镇以党建共建为突破口，与江津区石蟆镇、塘河镇毗邻的7个村党组织签订《边界党建共建协议》,成立联合党委。
协议约定，以白鹿、塘河两镇的家事纠纷联调大院为矛盾调解根据地，社、村、镇三级调解处理网络为基础，通过整合法院、妇联、民政、信访、工会等力量形成多元合力，达到事半功倍的工作效果。
“联调大院”成立之初，由塘河镇石龙门村和白鹿镇袁湾村属地管理的社长担任院长，专门处理两地村民的矛盾纠纷。三年来，先后联调纠纷35件、涉及金额40余万元。“刚成立第一年，就成功调解纠纷10多件。”古和军说。
“现在几乎没有什么纠纷调解了。村上有几户人家喝的自来水都是来自塘河镇。”联调大院院长石延梅说，“联调”变“联合”了。
今年7月，在原有家事联调示范大院基础上，白鹿镇和塘河镇联合共建，对其进行提档升级，正式挂牌成立“睦园·新时代文明实践点”，常态化开展理论、法治、文明宣讲、移风易俗、文化惠民、关爱未成年人、家庭教育等文明实践活动。截至目前，协同开展文化惠民等文明实践活动60余场次，惠及周边群众4.1万余人。
作为在边界乡镇工作多年的党员干部，白鹿镇镇长任忠伟认为党建联建的首要任务是“连心”。怎么连？
川渝直播带货。（合江县融媒体中心供图）
“推行‘轮值书记’制度，开展党建论坛。把主题党日活动开到田间地头、农家院落，开到‘断头路’现场，组织党员干部一起搬石头、测量路基，修建‘断头路’。”任忠伟说，4年来，3镇7村累计打通“断头路”7.8公里，累计硬化产业道路31.5公里。
“看到大家都在动手，我们也跟着干。”石蟆镇六贡村2社村民孔德赢说，这段路连接白鹿镇袁湾村4社与石蟆镇六贡村2社，现在路不仅修通了，还硬化了，很方便。
产业融合发展 把资源、技术、市场“打包共享”
白鹿镇花椒种植大户何秀忠，在该镇尹平村流转土地种植了1000多亩花椒。“山包下的200多亩花椒地就是流转的石蟆镇正林村的土地，每亩流转费用300元。”正在地里为花椒树进行短尖管理的何秀忠说。
花椒丰收。（白鹿镇供图）
作为周边小有名气的花椒管理“大师”，何秀忠经常到石蟆镇讲授花椒种植技术。“两地都有种植花椒的历史，我们经常互相交流、学习。”何秀忠说。
在当地，像何秀忠这样的种植大户并不少见。2023年，石蟆镇正林村王文明想流转100余亩土地种高粱，却苦于没有技术和销路。
了解情况后，白鹿镇、石蟆镇、塘河镇三镇一起召开党建联席会议，考虑通过一个问题解决一类问题，商量如何把三镇的资源、技术、市场“打包共享”。商议后，三镇一拍即合，决定成立川渝融合产业发展党委，下设高粱、花椒、稻鱼3个产业党支部。
“三年来，光高梁种植就翻了一倍。”高粱产业党支部负责人张椿来说，2023年，三镇高粱种植面积为3000多亩，到2025年，三镇高粱种植了6000多亩。
高粱是白酒生产的原材料，白酒是泸州、江津的优势产业。白鹿镇尹坪村一直都有种植高粱的传统，作为“领头羊”，其一边积极对接两地酒企拿到高粱订单，一边组织三镇进行高粱种植的培训和技术交流。
“村上种了2000多亩高粱，从种植到收割，尹坪村都有农技人员进行指导。”石蟆镇高粱种植大户王斌说。
截至目前，川渝融合产业发展党委联合发展起花椒1.2万亩、高粱1500亩，推动230户农户年均增收1.5万元，村集体平均增收20万元。“更可喜的是，三镇村民从‘旁观者’变成了‘合作者’，大家主动加入合作社，一起学技术、跑市场，对‘川渝一家亲’的认同感越来越强。”任忠伟说。
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