12月23日凌晨4时许,重庆北站第二阶段站改I级施工顺利完成,为后续成渝中线高铁正式引入重庆北站创造了条件。未来,随着成渝中线高铁的加速建设,从成都出发至重庆北站,将实现50分钟通达。
铁轨连双城,勾勒出成渝比邻而居的美好画卷。今年是成渝地区双城经济圈建设的第五年,作为成渝地区双城经济圈“双核”,在川渝合作框架下,成都全市和重庆主城都市区聚焦“五个互联互通”与“五个共建”,相向而行、同向发力,扎实推动国家战略不断走深走实。路网结构更加完善、产业协作不断深化、科技创新要素互通、民生服务惠及百姓……双城合作结出累累硕果。
做强极核
打造国家区域发展“第四极”
2021年10月,中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,明确“一极一源、两中心两地”目标定位。在此背景下,近年来,成渝两地以“清单化、项目化、具体化、可感化、可视化”为原则,聚焦“共建国际性综合交通枢纽、世界级先进制造业集群、西部科学城、西部金融中心和现代化国际都市”5个“共建”领域,谋划实施三批次共计112项合作项目事项,让“蓝图”转化为“施工图”“实景图”,为区域协调发展注入强劲动能。
5年来,双城经济圈经济总量由2019年不足6.4万亿元增加至2024年的8.7万亿元,占全国比重由6.3%上升至6.5%,占西部地区比重达30.3%;年均增长5.4%,高于全国0.5个百分点。其中,双核引领作用凸显,2024年,成渝双核(成都全市和重庆主城都市区)实现地区生产总值4.87万亿元,占双城经济圈比重55.83%。今年上半年,成渝双核实现地区生产总值2.47万亿元(其中成都1.21万亿元),占双城经济圈比重57.2%。成都作为极核之一,GDP也迈上两万亿元新台阶,成为全国第2个经济总量突破2万亿元的省会城市,支撑带动全省高质量发展的增长极正加速形成。
活力,不仅体现在宏观数据上,更展现在微观个体上。尤其是今年初,成都民营企业成都可可豆动画的电影《哪吒之魔童闹海》在全球狂揽超159亿元票房,高居全球影史票房榜第五位,画出了成都数字文创产业浓墨重彩的一笔。今年前三季度,成都民营经营主体合计405.41万户,位列副省级城市第3位;成都民营经济实现增加值9209.7亿元,以6.4%的增速位居前列。
11月28日,成都国际铁路港,满载55个集装箱的X8086次中欧班列鸣笛启程,驶向波兰马拉舍维奇。至此,中欧班列累计开行突破12万列,其中,3.8万列来自全国首个跨省域中欧班列品牌——中欧班列(成渝),其开行规模和运行质效持续多年保持全国领先。
中欧班列(成渝)是两地基础设施共建的一个缩影。成都市发展和改革委员会有关负责人介绍,近年来,成渝双核以基础设施共建、运输服务共融为方向,持续推进双核直联直通、一体发展,加快构建陆海互济、四向拓展、综合立体的国家开放战略通道。成渝间高铁动车日均开行组数增加到102对、日均开行频次缩短至平均每5—10分钟开出一列,实现双城乘坐对方轨道交通、公交“一卡(码)通”。随着成渝中线高铁、成达万高铁的建设加快推进,两地时空距离正被历史性地重塑。
双向奔赴
高能级产业加速崛起
12月12日,成渝地区国家先进制造业集群“强链融圈”暨成渝地区产业合作园区高质量发展推进活动传出成渝产业的最新动态:川渝两地携手共育的2个国家级先进制造业集群——成渝地区电子信息先进制造集群和成渝地区生物医药集群,其规模总量突破2.2万亿元。
两大国家级先进制造业集群的快马加鞭,是川渝两地协同共兴,区域协同发展的缩影。双核以体现成渝特色优势产业为着力点,相互赋能、相向协作,加快构建高效分工、错位发展、相互融合的现代化产业体系。
成渝两地还在多个方面推动产业集群建设走深走实。在共建汽车产业集群方面,两地已集聚600余家智能网联新能源汽车零部件企业,成渝“氢走廊”“电走廊”“智行走廊”建设加快推进,累计推广氢燃料电池汽车1457辆,建成加氢站26座,共同入选国家首批智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市,成渝地区汽车产业全域配套率提升至80%以上。
深入推进航空、轨道交通等领域合作,两地共同研发新一代涡扇发动机项目,位于重庆的西南铝业(集团)有限责任公司成为“成都造”C919机头最大铝材供应商,重庆宗申航空发动机制造股份有限公司为中航(成都)无人机系统股份有限公司提供配套服务,重庆中车长客轨道车辆有限公司采用成都6家企业的轨道零部件。
通过“立园满园”行动,成都全力提升产业规模和竞争力,做强产业支撑,优化构建起“3个国家级+22个省级+N个市级”的产业园区体系,目前已培育形成电子信息和装备制造2个万亿(元)级产业集群,以及人工智能、航空航天等11条千亿级重点产业链。
产业的发展,离不开金融的支持。近年来,两地协同推进金融政策创新、金融服务共享、金融业务便捷化。共同争取中国人民银行出台成渝共建西部金融中心规划,落地全国首个跨区域外债便利化试点;获批开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点,推出不良资产联合处置、异地抵押物互认等一批同城化金融服务……一系列金融创新举措落地,成渝双核正以服务实体经济为重点,不断完善成渝现代金融服务体系,促进金融资源合理流动和高效集聚。
共建共享
高品质生活宜居地加快建设
企业在申请政策优惠、参加招投标等场景时,往往都要提供无违法违规证明,经营主体需到多个行政管理部门开具各类有无违法违规记录的证明,极大影响企业办事效率。2024年4月,为破解这一难题,成都推行信用报告代替无违法违规证明,实现“一份报告替代一摞证明”,让广大经营主体受益。更进一步的是,如果你在成都开具了一份信用报告,拿到重庆参与项目投标,这份证明依然有效。这是因为,两地推动在全国率先实现信用报告代替无违法违规证明互认。这是两地不断提升公共服务便利共享水平的一个生动案例。
5年来,川渝相向而行、同向发力,合作领域不断拓展,实现从“极核定位”到“引擎效应”的有效转化,为成渝地区双城经济圈高质量发展注入了强劲动力,也增强了成渝两地人民群众的获得感、幸福感、安全感。成都市发展和改革委员会有关负责人介绍,近年来,成渝双核强化公共服务共建共享,深入实施273项成渝通办事项和32项便捷生活行动事项,推动多个领域“互认”:社保卡互签互认、公积金互认互贷、养老保险无障碍转接、医学检验结果互认……
还有更多合作成果在成渝双核落地生根,比如协同举办中国西部国际博览会、世界显示产业创新发展大会等高能级展会,并推动互为主宾城市,推动成都大运会火炬传递在重庆举行,推出世园会成渝主题等系列双城文旅特色精品线路,联合举办成渝双城消费节……
五年耕耘,硕果累累。每一组数据、每一个变化,都是成渝双核联动联建的幸福注脚。未来,成渝间1小时通勤将成为常态,两地市民将共享更多“同城待遇”,交通、产业、民生领域的合作持续深化,成渝地区双城经济圈的未来图景正愈发清晰。站在新的历史起点,川渝两地将继续深化协同合作,持续推动双城经济圈建设走深走实,为高质量发展写下更精彩的篇章。
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