12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。
即日起，海南全岛8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施悉数启用，标志着3万多平方公里的海南岛，正式成为海关监管特殊区域，“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的新篇章就此开启。
欧洲华商联合会会长、欧洲华商商学院执行院长戴小璋18日接受中国侨网采访时表示，海南全岛封关是中国对外开放逻辑的一次清晰表达，为海外侨商参与中国市场提供了大好平台。
12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关后，第一批通关“零关税”石化原辅料如期抵达洋浦。这批“零关税”石化原辅料进口量17.9万吨，货值近4亿元（人民币，下同），企业可实现零关税进口，可节省约千万元。（无人机照片）中新社记者 骆云飞 摄
“中国对外开放逻辑的一次清晰表达”
戴小璋表示，海南全岛封关的推进，向国际市场表明，它并非以提高门槛来管理风险，而是通过制度重构，把规则提前、把边界讲清，为市场主体提供更高的可预期性。“这种以制度清晰度换取市场活力的开放逻辑，在当前全球环境中尤为稀缺。”
“从海外侨商的实际感受看，跨境经营真正的难点，并不在于规则是否严格，而在于规则是否频繁变化、是否缺乏连续性。”戴小璋认为，海南“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的制度安排，明确了要素流动的路径与条件，使企业能够在稳定框架内进行长期布局，而不是被动应对不断变化的合规要求。
戴小璋表示，海南所提供的制度平台，使海外资源、技术和管理经验能够以更低摩擦进入中国体系，为侨商从“贸易参与者”升级为“供应链组织者”提供了现实通道。
“在全球经贸不确定性上升的当下，海南全岛封关所体现的制度型开放，不只是区域改革的尝试，更是中国对外开放逻辑的一次清晰表达：开放不是靠模糊空间，而是靠明确规则。”戴小璋说。
12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。资料图为2025年11月24日，“挪威奋进”号邮轮靠泊三亚凤凰岛国际邮轮港。中新社记者 骆云飞 摄
海南封关为侨商带来哪些机遇？
戴小璋表示，封关运作不仅是海南发展的里程碑，也为广大侨商深度参与中国高水平对外开放、共享发展红利提供了大好平台。
戴小璋认为，海南不是“优惠区”，而是“制度入口”。海南自贸港封关的核心价值，不在于政策力度大小，而在于通过“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”，在中国境内形成接近国际自由港的制度环境，为海外侨商参与跨境贸易、转口分拨和供应链整合提供了稳定、可预期的规则基础。
在戴小璋看来，海南不是“终点市场”，而是“参与中国体系的跳板”。通过加工增值和规则衔接，海外资源、技术和产品可以在海南实现“在中国落地、向内地延伸”，帮助侨商从单一贸易参与者，升级为供应链和产业体系的参与者，降低进入中国市场的结构性成本。
他强调，海南的开放并非降低标准，而是优化治理方式。海南不是放松监管，而是通过规则前置和制度整合，提高整体运行效率。“对真正具备国际化能力的侨商而言，这种开放更具长期价值。”
戴小璋表示，海南比“优惠”更重要的是“确定性”。在欧盟经贸环境监管趋严、规则频繁调整的背景下，海南自贸港通过提前明确制度边界，为海外侨商提供了稀缺的长期确定性。真正的机遇，不在于短期政策差异，而在于能否及早进入这条清晰、可持续的制度轨道。
记者：韩辉
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