今天,海南迎来一个标志性时刻——海南自贸港启动全岛封关运作。

我们搜集了网上很多网友的疑问,今天我们来给大家一一解答——海南全岛封关,到底是怎么一回事。

封关到底封什么

先说结论:封关,不是封岛。

海南的“全岛封关”,封的不是人,不是船和飞机,更不是对外交流。它封的是一条监管边界,是要将海南全岛打造成一个海关监管特殊区域。一句话概括——“一线”放开,“二线”管住,岛内自由。

“一线”就是指海南与我国关境之外的其他国家和地区的边界,封关后,从国外进口到海南的大部分商品将“零关税”进入岛内。

“二线”就是指海南与内地之间的界限,封关运作后,零关税进入海南的商品不能够直接流入国内其他地区,再往里进就要重新补缴关税。

而在海南自贸港内,各类要素可以相对自由流动。

总之,对外这条线——更松、对内这条线——更明确、岛里面——更开放自由。

对企业来说意味着什么

对企业来说,封关意味着成本下来了,空间变大了。

截至目前,“零关税”商品由1900多种增至6600多种,占比高达74%,也就是说以后外国74%的货物进海南都是“零关税”,涵盖了大量生产设备和原材料,对于需要大量进口设备和原材料的制造企业来说,成本明显降低。

更关键的是,在自贸港内,享受优惠的主体之间可以免进口税直接流通,这些商品如果从海南进入内地,再按进口来收税办手续就行,而且对于海南自贸港鼓励类产业,如生物医药、专用汽车制造、海上风电等企业生产的货物在加工增值达到或超过30%,经“二线”进入内地甚至也能免征进口关税。

举个例子啊,比如说进口牛肉,在海南加工后变成牛肉干,增值达到30%卖到内地还能免关税。这样的优惠政策必将引发磁吸效应,吸引大量国内外企业来海南投资建厂,这也意味着海南不再只是“中转地”,而是真正具备产业落地能力的制度平台。

对普通人的生活有啥影响

对普通人来说,进出海南岛不仅不会受到影响,还能享受到更丰富的全球商品和更国际化的环境。

在海南买买买,不仅可以购买离岛免税商品,而且每位离岛旅客每年还享有10万元人民币的免税购物额度,而且不限购买次数,说得我都想立马去海南度个假。

在个人所得税的征收上,海南的政策也是极具吸引力,对于在海南自贸港工作并享受优惠政策的高端紧缺人才实行清单管理,个税实际税负超过15%的部分予以免征。这也必将吸引高层次人才的汇集。你可能感受不到“封关”本身,但会慢慢感受到——海南节奏在变快、机会在变多。

海南在国家棋盘上的位置

再把视角拉远一点。

当今全球贸易保护主义升温,贸易壁垒反复出现,中国没有选择“跟着关门”,而是继续“打开大门”,把海南这座岛屿变成一个连接国内国际双循环的重要交汇点。

过去,中国的开放更多体现为规模扩张和成本优势;而今天,海南封关所探索的,是制度开放、规则对接、以及面向未来的高端产业链布局。

12月18日其实是“国家改革开放纪念日”,而现在,选择在这个具有象征意义的时间点启动海南自贸港全岛封关运作,本身就是一个清晰信号——这条高水平对外开放的路,中国会一直走下去。