问：作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命。怎样以作风建设新成效开创高质量发展新局面？

答：党的作风关系人心向背，决定党和国家事业的兴衰成败。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》也明确指出，“十五五”时期经济社会发展要“以推动高质量发展为主题”，并“推进作风建设常态化长效化”。

党的十八大以来，作风建设以中央八项规定的制定和落实破题开局，始终被摆在更加突出位置，党风政风社风为之一新，党心军心民心空前凝聚。全面从严治党向纵深推进，管党治党更加有力，党的创造力、凝聚力、战斗力持续提升。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，更需要以优良的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心，为“十五五”时期经济社会高质量发展提供坚强政治保证、注入强大精神动力。

以思想破局引领高质量发展突围。作风建设引领高质量发展，关键在于先破思想之局、再谋发展之势。作风问题本质上是党性问题，党性说到底是立场问题。新时代新征程，党员干部爬坡过坎、勇挑重担，必须以坚强党性锻炼过硬作风。坚持用党的创新理论凝心铸魂、以学促干，让党的创新理论入脑入心、见行见效，以党性滋养为根、以知行合一为径，把“理论养分”内化为坚定信念和行动指南。以习近平新时代中国特色社会主义思想培育优良作风、推动高质量发展，更要坚持好运用好其世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法，强化人民立场、树立系统观念、坚持守正创新、突出问题导向和筑牢底线思维，善用调查研究这个“传家宝”，在实事求是中找规律、解难题、促落实。坚持常学常新、学深悟透，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实好改革施工图、项目推进表，用好考核指挥棒，坚持用理论之真保证实践之准，以思想作风之变牵引体制机制优化与干部能力跃升，实现从思想破局到发展突围的链式转化，把作风优势有效转化为治理效能和发展动能。

以正风肃纪反腐夯实高质量发展根基。高质量发展“不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求”，其实现既要制度供给，更要作风保障。习近平总书记强调“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障”，并提出“党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通”的重大论断。党的十八大以来，党中央坚持党性、党风、党纪一体推进，以“严”的基调推进作风建设常态化长效化，推动权力运行公开透明、政策兑现直达高效。由此有效压降制度性交易成本，提升公共服务质量与政府公信力，稳定市场预期，激发企业创新与社会创造活力，把“作风之变”转化为“质量之进、结构之优、动能之新”。面向“十五五”，坚持以优良作风作引领、以严明纪律作保障、以反腐惩恶清障碍，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，持续净化党内政治生态，营造崇廉尚实、干事创业的良好环境，进一步激发全党的积极性、主动性、创造性，为高质量发展提供可持续的治理效能与长期稳定的制度环境。

以能力强基激发高质量发展担当作为。担当作为是作风建设的应有之义，更是推动制度优势转化为治理效能、发展愿景落地见效的关键。树立和践行正确政绩观，是担当作为的方向之纲。坚持实事求是、求真务实，把是否同国家战略同向、是否增进民生福祉、是否提升长远韧性作为衡量政绩的根本标尺，在学习掌握新知识、新技术、新领域中提升决策科学性与执行实效性。坚持以解决问题为导向，把解决痛点堵点清单化、项目化推进、闭环化管理，强化并联审批、要素前置、里程碑管理和结果评价，提升政策供给的精准度和公共服务的可及性，用一件件具体问题的解决检验作风成色、体现治理效能。鼓足干事创业的精气神，在急难险重任务中锤炼作风、提升本领，形成“时时放心不下”的责任意识和“迎难而上、善作善成”的行动自觉。习近平总书记强调：“要培养担当实干的工作作风，不尚虚谈、多务实功，勇于到艰苦环境和基层一线去担苦、担难、担重、担险，老老实实做人，踏踏实实干事。”把这一要求转化为常态化制度安排和工作方法，才能把“敢”与“善”、“能”与“成”统一起来，以能打硬仗、善打胜仗的作风持续推动高质量发展。

坚持以人民为中心厚植高质量发展底气。加强干部作风建设，最重要的是要保持同人民群众的血肉联系。作风建设归根到底是群众立场、群众观点、群众方法的统一，是把人民至上的政治承诺转化为制度执行和治理效能的关键环节。站稳人民立场，需要以作风建设贯穿政策供给与公共服务全过程各方面：推动调查研究常态化、把政务服务“一网通办”“免申即享”做深做实，民生资金使用全程公开透明，把群众诉求闭环办理、把基层减负落到文会精简与督查规范上。通过“少会少文、并联审批、阳光财政、清单管理”等实招硬招，激发市场主体与社会创新创造活力，使群众获得感、幸福感、安全感可持续、可度量，将作风优势持续转化为高质量发展的内生动能与制度韧性。

（四川省委党校科学社会主义教研部主任、教授郭从伦）

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