川观新闻资阳观察 杨蜀丹
“十五五”时期，是雁江区基本实现社会主义现代化的关键时期。未来五年，雁江区如何绘就高质量发展新图景?
12月16日，雁江区委六届十一次全会给出了明确答案——会议审议通过的《中共资阳市雁江区委关于制定资阳市雁江区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），释放出一系列振奋人心的积极信号。
亮点一：打造“三个基地”
“天然气累计钻井49口，日产气能力从2.6万立方米提升至500万立方米。”
“全区食品饮料及配套企业从24户增长至71户，雁江绿色健康食品产业集群成功申报省级中小企业特色产业集群。”
“轨道交通资阳线实现公交化运营，成自高铁、成资渝高速、成资大道等大通道投入使用，雁江全域纳入成都都市圈发展规划。”
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“十四五”时期，“雁江答卷”上的一项项发展成效，如何转化为未来五年的“施工图”？雁江区目标明确：立足区位优势、资源禀赋和产业基础，打造“三个基地”。
——成渝地区双城经济圈清洁能源供应基地。做大做强天然气产业，融入成渝地区天然气千亿级产能基地建设，打造“川中天然气产业发展示范区”，建设天然气配套产业园、循环经济产业园、清洁能源及新材料产业园。
——成渝地区双城经济圈应急物资储备基地。聚焦“稳粮、增收、增效”目标，建设新时代更高水平“天府粮仓”丘陵示范区。一方面，推动柑橘、稻虾、肉鸽特色产业提质发展，另一方面，做大预制菜、果汁饮料等细分领域产业规模，推动食品饮料向生物制造转型。
——成都都市圈近郊游基地。串珠成链，构建沱江农文旅、康旅产业发展带。聚焦打造文旅IP，围绕方特国色春秋等市级文旅项目，配套打造精品旅游路线，力争到2030年，雁江文化影响力、旅游吸引力、农文旅产业竞争力显著提升，旅游综合收入大幅增长。
亮点二：“硬指标”+“软实力”双管齐下
未来五年，是四川全面纵深推进国家战略腹地和关键产业备份建设的关键时期，资阳处于高质量发展关键节点，雁江作为市辖区，也将进入国省战略叠加、多重政策支撑、特色资源转化等历史机遇期。
站在“十四五”收官在即、“十五五”谋篇布局的新起点，如何承上启下，接续开创社会主义现代化雁江建设新局面？
区属地区生产总值增速高于全国全省全市平均水平——这是雁江给自己下的经济实力“硬指标”。《建议》明确，“十五五”时期区属地区生产总值增速高于全国全省全市平均水平，现代产业体系基本形成，三次产业结构进一步优化，力争地方一般公共预算收入增速与经济发展增速相适应。
人民生活品质不断提高——这是城乡居民的普遍感受。一方面抓城乡发展。数据显示，“十四五”期间，城东新区常住人口从7万人增长至12万人。未来五年，将全面提升雁江区城市功能品质，完善城镇体系，推动城乡居民收入差距进一步缩小，中等收入群体比重明显提高。进一步破除城乡要素流动体制机制障碍，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，基本实现农业强、农村美、农民富的目标。
另一方面，持续完善社会保障体系。推动城乡居民人均可支配收入迈入成都都市圈中等水平，促进城镇调查失业率总体稳定。全面发展教育、医疗、养老等社会事业，完善社会保障体系，提升基本公共服务均等化水平。
亮点三：实施工业“二次创业”
在四川欧福蛋业有限公司生产车间，整齐码放的新鲜鸡蛋，被全自动上蛋机稳健地“握取”，送入一条百米长的智能流水线。在机械臂精准协作下，它们历经清洗、烘干、光学挑拣与杀菌的全程“SPA”，转化为高品质的蛋液、蛋粉。
“从签约到主体封顶仅用10个月，创下‘三天完成前期手续、两月完成土地出让’的纪录。”提及“雁江速度”，四川欧福蛋业有限公司总经理樊永东印象深刻。
“加速度”不仅体现在营商环境上，更体现在工业经济增长速度。2025年前三季度，雁江区规模以上工业增加值尤为亮眼——增速高达15.0%，已连续18个月保持两位数增长，跑赢全国、全省乃至全市平均水平。
成绩背后，是雁江产业集群的加速集聚。“十五五”期间，雁江如何为优势产业“做加法”？《建议》提到了实施工业“二次创业”。
具体来看，做大做强天然气、食品饮料两大主导产业，提升产业发展科技化水平，加强要素保障，力争到2030年基本建成成渝地区双城经济圈清洁能源供应基地。
持续发展壮大天然气产业，一方面要“多打井、多产气、多转化”，通过建设天然气域内输气管网，提高天然气本地消纳能力。另一方面，科学选择产业发展“赛道”，建设天然气配套产业园、循环经济产业园、清洁能源及新材料产业园，打造川中天然气产业发展示范区。
食品饮料产业则围绕安井食品、欧福蛋业、海通食品等“链主”企业开展产业链招商，招引农产品精深加工、高端蛋制品深加工、功能性果汁萃取、绿色低碳包装、智能化冷链物流等上下游企业。同时，推动食品饮料向生物制造转型升级，攻关天然气制蛋白等前沿技术，发展功能性食品产业。
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