三农快评

强调，“坚持民生为大，努力为人民群众多办实事”，并明确提出“实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险”。这一部署既关系近3亿农民工的持续稳定收入，也能激发劳动力活力、增强经济发展韧性。

2024年，全国农民工总量已达29973万人，月均收入稳步提升至4961元，在第三产业就业的农民工比重上升到54.6%。与此同时，农民工随迁子女在公办或在有政府支持的民办学校就读比例，小学阶段超96%、初中阶段超94%。这些积极变化的背后，是政策红利的持续释放。从人力资源和社会保障部等十部门出台的，到各地开展的“春暖农民工”服务行动和职业技能提升计划，形成了一套精准有效的就业服务体系，共同筑就了农民工“有活干、有收入、有保障”的民生底线。

然而，当前农民工就业仍面临结构性挑战。随着老龄化趋势加深，农民工平均年龄已升至43.2岁，50岁以上群体占比达31.6%。技能更新压力与就业门槛并存，新经济业态催生的养老护理、新能源维修等领域岗位需求激增，但农民工的技能供给与岗位需求间仍存在“错配”现象。此外，新就业形态下的劳动规则透明度、社保覆盖不足等问题也亟待完善。中央经济工作会议提出的“稳岗扩容提质”行动，正是通过创造岗位与提升技能双轨并行，针对性破解这些深层矛盾。

当前，各地围绕“稳岗扩容提质”，将“投资于物和投资于人紧密结合”， 展开了一系列实践探索。一方面“投资于物”，如各地建设的就业工坊、创业孵化基地，为农民工就业提供实体空间；另一方面“投资于人”，大力开展职业技能培训。北京推出“技能照亮前程”培训计划，有针对性地开发适合大龄农民工的岗位，助力其向“技能型”转型；浙江通过“重点群体就业帮扶在线”平台，提供智能制造、直播电商等前沿培训，以数字化手段提升就业匹配效率。 “十四五”期间累计超3100万人次农民工接受补贴性职业技能培训，将市场需求转化为农民工的实操能力，有力支撑了农民工从“体力型”向“技能型”的转变。 

中央经济工作会议对农民工就业的部署，不仅是对当前稳定就业形势的巩固，更有对长远发展的考虑。它意味着农民工就业将从单纯“有活干”向“工作稳、收入好、保障全、发展优”的高质量目标跃升。当技能培训更精准对接产业需求，当随迁子女教育、住房保障等公共服务均等化加速推进，当“融得进、留得住、能成业”从愿景变为现实，这不仅是民生福祉的增进，更是为中国经济高质量发展注入的最磅礴也最温暖的人力动能。

三农快评——从三农角度看问题

聚焦“三农”领域大事、要事、急事、难事，权威跟踪“三农”领域热点、焦点、难点、重点话题，独家解析“三农”新闻事件，认真寻找新闻第二落点，用有速度的关注、有高度的站位、有态度的表达、有温度的关爱、有深度的见解回应社会关切。

作者丨中国三农发布评论员 张晓雨

视频剪辑丨郭柄杉

摄像丨徐豫

编辑丨李滟

主编丨蒋琳

监审丨任民

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