四川法治报全媒体记者 李欣璐 受访者供图
【人物小档】
张家荣，男，汉族，54岁，四川谷雨律师事务所主任。执业20余年，深耕雪域高原普法，开展藏汉双语宣讲；推动法治宣传进宗教活动场所，成涉藏地区基层治理范例并入选四川统战工作经典案例。培育百余名“法律明白人”，助力乡村振兴；推出“谷雨普法”，浇灌全民守法“法治土壤”；设玉帛商事调解中心化解矛盾7000余起。荣获“四川省劳动模范”“四川省政协履职优秀委员”“四川省政协同心共建现代化四川先进个人”“十二届四川省政协履职优秀委员”“四川省政协双助先进个人”“成都市政协优秀委员”等称号。
张家荣荣获四川省第九届劳动模范称号
从生态保护的法治提案，到民生琐事的调解化解；从雪域高原的法治浸润，到田间地头的合同审查。四川省政协委员、四川谷雨律师事务所主任张家荣以上百份提案、数十部地方性法规的立法协商论证、上千场普法活动，织就一张覆盖法治、民生与发展的“守护网”。在委员职责与专业担当的双重使命下，张家荣用脚步丈量民情，以笔锋凝聚智慧，交出了一份兼具专业深度与民生温度的温暖答卷。这份答卷，写的是提案与案例，暖的是人心与山河。
以政协委员之责
书写四川法治民生的温暖答卷
2022年，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出“积极探索设立长江上游生态保护法院”。最高人民法院出台意见，要求“集聚有效审判资源，推进环境资源审判专业化建设”。
带着对长江上游生态保护的深刻思考，张家荣深入基层、走访调研数月，全面分析生态司法保护现状与挑战。2022年8月，他凝聚专业智慧与实践洞察，撰写了《关于举全省之力争取在川设立长江上游生态保护法院、助力我省高质量发展的建议》。这份沉甸甸的提案不仅获得四川省高级人民法院主要领导的高度评价，更让张家荣在省政协常委会上作大会发言，为四川筑牢长江上游生态屏障贡献了关键性的法治思考与战略建议。
省委、省政府高度重视，立即成立由省领导牵头的领导小组全力推进，举办长江上游生态保护论坛。这场司法守护母亲河的四川实践，正从提案里的“设想”一步步变为现实中的“行动”。
这只是张家荣作为政协委员履职生涯中的一个注脚。从成都市锦江区的社区调解室到省政协的会议现场，这位身兼律师与委员双重身份的“老政协人”，用上百份提案织就了一张覆盖生态、民生、法治的“守护网”。
2021年10月，他提交《站在游客角度进行天府旅游名县文旅融合发展项目打造》提案，这份带着“人间烟火气”的建议，在“天府旅游名县文旅融合发展情况”视察监督意见反馈会上引发共鸣。
如果说提案是民生回应，那么立法协商则是他更深沉的耕耘。作为法律专业人士，张家荣先后参与了《四川省促进川菜发展条例》《四川省养老服务条例》等十多部地方性法规的立法协商和论证。在《四川省促进川菜发展条例》的修订中，当时有人主张大力发展预制菜，将其作为川菜产业的新增长点，但张家荣在调研中发现，消费者对“预制菜冒充现炒”的信任危机可能会砸了川菜“现做现吃”的金字招牌。他在论证会上直言：“条例要为产业定方向，更要守护川菜的文化内核。”最终，“删除过度强调预制菜发展”的建议被采纳。
“政协委员不是‘荣誉头衔’，而是‘责任岗位’。”张家荣常常这样说。从锦江区政协常委到省政协委员，他的办公室里始终放着一个笔记本，扉页写着：“每份提案都要经得起实践检验，每次发声都要为了群众利益。”
如今，这个本子已记满数十册，里面既有社区老人的养老焦虑，也有企业的经营困境，更有生态保护的长期关切——它们最终都化作一份份提案、一条条立法建议，在四川的法治进程与民生改善中留下印记。
送法进寺庙
筑牢高原“法治根基”
2012年秋，四川同心律师服务团组建，开启了涉藏地区对口法律支援的征程。当大多数目光聚焦于经济帮扶时，张家荣却敏锐地捕捉到一个特殊的文化现象——在涉藏地区，藏传佛教寺庙与活佛在民众心中有着极高的权威，许多矛盾纠纷往往不诉诸党政机关或司法机关，而是到寺庙寻求“断案”。
“法律的生命力在于实施，而实施的前提是被信仰。”带着这样的信念，张家荣向阿坝县司法局提出了一个大胆的想法：将对口支援的触角延伸至藏传佛教寺庙，用法律知识浸润信众心灵。这一建议很快得到阿坝县委的支持。
2013年6月，阿坝县林业局大会堂内座无虚席，全县42座藏传佛教寺庙的僧人、寺管会成员齐聚一堂，参加了一场别开生面的法律知识讲座。从下午2点到6点多，张家荣与团队成员深入浅出地讲解宗教管理条例、物权法等与寺庙管理密切相关的法律法规，台下僧众凝神聆听，不时记录要点。讲座结束后，热烈的交流声久久未散，康巴卫视全程直播，让这场“法治盛宴”传遍雪域高原。
“这场讲座就像一场及时雨，让我们明白了依法管理寺庙的重要性。”一位参与讲座的僧人感慨道。更令人感动的是，张家荣团队还深入不同的寺庙，与僧众座谈交流，为喇嘛提供法律咨询，甚至走进僧舍慰问困难僧人，帮助他们修缮住所。
十年坚守，初心如磐。张家荣带领团队每年往返阿坝县一到两次，举办法律讲座二十余场，组织依法行政座谈会十余场，发放宣传资料数千份，捐赠数万元物资。2022年，服务地调整为泸定县，但他推动法治进宗教场所的脚步从未停歇。这一创举不仅成为涉藏地区治理的“金钥匙”，更被写入四川统战工作的经典案例。
创新“玉帛经验” 为调解“开良方”
2023年初，当玉帛商事调解中心接到法院委托，调解一起延期交房引发的违约金纠纷时，调解员翻开卷宗的瞬间，便察觉到这绝非一起普通的“讨违约金”官司——“如果这单案子判下来，小区600多户业主都可能跟着起诉，开发商怕是要赔垮！”
“简单判输赢，只会让矛盾升级；真正的好调解，要找到双方利益的‘最大公约数’。”玉帛商事调解中心的团队决定，用一场“有温度的调解”，既守住业主的合法权益，也托住企业的生存底线。经过多轮沟通，调解团队提出“双赢方案”：开发商当场支付2万元现金，另将1.8万元折抵3年物业费；购房人则主动撤诉并签署承诺书。最终，双方在调解协议上签字。更关键的是，该楼盘后续未再出现类似诉讼，其他业主看到“个案调解”的公平结果，纷纷选择协商沟通，矛盾在萌芽状态被化解。
这场调解的背后，是一个始于2018年的创新实践：在锦江区工商联支持下，张家荣发起成立全省首家工商联商事调解中心——玉帛商事商会调解中心。这个被称为“民间和事佬”的平台，如今已在成都高新区法院、四川天府新区（自贸区）法院等6家法院及锦江区婚姻登记中心设立调解站点，每天派驻2名律师值班，为群众提供免费法律咨询，累计服务超万人次；组建的律师调解团队（每家法院6至8人）已接收调解案件两万余件，成功调解7000余件，将大量潜在诉讼消弭于无形。
2025年3月，全国工商联调解工作会在成都召开，张家荣汇报工作：“我们不仅要帮企业解决纠纷，更要通过调解传递‘和为贵’的商业文化。”这一创新模式获得高度评价，也收获四川省工商联的感谢信。如今，“玉帛经验”已成为四川多元解纷的金字招牌，而张家荣——这位用调解智慧守护社会稳定的“和事者”，也以“四川省政协同心共建现代化四川先进个人”的称号，印证了“调解一案、化解一片”的深层价值。
培养“法律明白人” 护航乡村法治
2021年秋，张家荣随民革成都市委走进被成都市委统战部确定为“同心桑梓”乡村振兴示范点的小镇——邛崃市夹关镇。在与镇领导的座谈中，张家荣注意到一个关键细节：“产业引进来了，但合同条款漏洞百出；茶园规模扩大了，可邻里用地纠纷频发。”他意识到，乡村振兴不仅需要产业兴旺，更需要法治护航。
“要让法律明白人扎根乡村！”张家荣与谷雨律师事务所迅速与夹关镇达成五年合作协议，创新推出“三维法律服务”。近年来，“三维法律服务”为镇政府草拟审查招商引资合同、土地流转协议数百份，堵住法律漏洞；为村委会化解土地权属、相邻关系等矛盾纠纷数十起，筑牢稳定防线；培育出一百余名“法律明白人”，让法治种子在田间地头生根发芽。
这一创新实践得到了省政协主席田向利的高度肯定，并在全省宣传推广。张家荣因此获评“四川省政协双助先进个人”，成为法律服务助力乡村振兴的典范。
“谷雨普法”五年耕耘
点亮法治微光
2020年冬，当张家荣在谷雨律师事务所案头敲下第一篇“谷雨普法”案例时，他或许不曾想到，这个始于“让法律回归生活”的朴素念头，会在五年后化作1750余篇案例、数十万人次的法治春风。作为律所主任，他深知“法治根基不在法典厚度，而在民众认知”，于是他将专业积淀转化为每日推送的鲜活案例，一个个带着烟火气的判决故事，通过他的微信群与朋友圈抵达群众的指尖，让他们真切感受到法治就在身边。
但张家荣的普法版图远不止于此。二十余载春秋，几十册笔记本记录着张家荣的普法轨迹。这名“法治轻骑兵”，多年来用案例传递温度，以对话消弭隔阂，在商海与乡土中诠释着“法治信仰播种者”的深层内涵。
“法治建设没有终点”，张家荣的目光始终望向远方——还有更多需要被法律光照亮的角落，还有更多等待被播下的法治种子。
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