案情简介
2024年4月8日，某粮食购销公司53号仓库开展粮食出仓作业时，作业人员违章进入粮仓作业遇险被掩埋，施救人员盲目救援，最终造成2人掩埋窒息死亡。经事故调查组调查认定，出粮口出粮不畅时，外包负责人张某某违反操作规程，未优先采用仓外作业排堵方式，而是在未关闭出粮口闸门，粮面仍在流动的情况下，违章指挥未经安全教育培训、未系安全带的单某某进入仓库上粮堆清理挡粮门上出粮口闸门周围的防潮膜，导致单某某陷入粮堆、被流动小麦掩埋。单某某被小麦掩埋后，张某某在未系安全带的情况下盲目进入粮堆上方施救，陷入粮堆、被流动小麦掩埋，导致事故死亡人数增加。该公司将粮食出仓作业项目发包给不具备安全生产条件的某搬运店，在作业前未按照规程对外包作业人员进行安全教育培训、安全交底、应急知识培训以及观看安全事故警示片，违规安排其进行出仓作业。出仓作业时，公司作业负责人、业务科及安保科相关人员、仓库保管员均未在本岗位上履行职责，作业现场失管，监护人员失职，导致外包作业人员违规进行出粮口排堵操作，并在作业人员陷入粮堆遇险后盲目施救，致使伤亡扩大，对事故发生负有责任。
处理结果
根据属地政府批复的事故调查报告，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项和《生产安全事故罚款处罚规定》第十四条第三项，行政执法部门对该公司罚款70万元。此外，行政执法部门还对公司主要负责人赵某和分管负责人秦某依法进行了处罚。
专家评析
发生一般生产安全事故的，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项，对负有责任的生产经营单位处30万元以上100万元以下的罚款。《生产安全事故罚款处罚规定》第十四条第三项规定，生产经营单位对事故发生负有责任，造成2人死亡，或者6人以上10人以下重伤，或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的，处70万元以上100万元以下的罚款。本案中，根据属地政府批复的事故调查报告，该公司对事故的发生负有责任，行政执法部门应当依据本条对其进行处罚。
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依据《中华人民共和国安全生产法》，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。（ ）
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来源：应急普法
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