品牌涵义
“益行为公”
内江市市中区有近2000年郡县史，素有“汉安故郡”美誉。2018年以来，内江市市中区人民检察院为强化公益诉讼检察工作，将“服务大局、维护公益、守护民生、护航发展”作为价值追求，以“政治站位高、综合素能优、纪律作风好、工作成效实、示范引领强”作为培育目标，融合当地“经世济民、政通人和”等优秀历史文化，培树“益行为公”公益诉讼办案团队和检察品牌，依法履行公益诉讼检察职责，维护国家利益和社会公共利益，守护人民群众美好生活。
内江市市中区人民检察院邀请“益心为公”志愿者走进食品小经营店，开展“回头看”工作 内江市市中区人民检察院供图
自2018年“益行为公”公益诉讼检察品牌创立以来，内江市市中区人民检察院（以下简称市中区检察院）依法履行公益诉讼检察职责，共办理公益诉讼案件353件，团队荣获全省检察机关基层院优秀办案团队称号，1名成员入选首批全省检察机关公益诉讼检察人才库，调研文章被省级以上刊物采编5篇、获评四川省检察院“检护民生”主题征文优秀奖1篇、入选《四川检察》2篇。
勇于担当 保护沱江生态环境
“沱江是内江人民的母亲河。市中区检察院勇于担当，敢于向沱江花园滩河道生态环境问题‘亮剑’，扎实开展生态环境和资源保护公益诉讼检察工作，成效突出。”2019年6月5日，时任内江市人大常委会党组书记、主任李发强在调研全市公益诉讼检察工作时曾这样说。
2018年10月，市中区检察院发现沱江沿岸的多家砂石货场存在侵占河道、违法排污、噪音扰民、妨碍行洪等违法行为，遂督促行政机关在一个半月内拆除违建砂石货场9家，恢复河道原貌约6万平方米，彻底解决了长达17年的砂石货场侵占河道、污水直排、噪音扰民、扬尘满天等“老大难”问题，实现了保护沱江生态、提升城市形象、服务发展大局办案效果“三叠加”。
“沱江水更绿了，城市更干净了，食品更安全了……”见到环境变化，市民多次对“益行为公”办案团队竖起大拇指。
据悉，市中区检察院开展沱江流域生态环境和资源保护专项监督活动，充分发挥“河长+检察长”作用，共办理公益诉讼案件152件；督促行政机关查处违法采砂8件、拆除违建砂石货场26家、恢复被占用农用地130余亩、恢复被破坏河道约11.2万平方米、清运处置固体废物约2.5万吨、规范农村污水处理设施运行11座、治理“劣Ⅴ类”水库14座，督促非法捕捞者增殖放流鱼苗5.8万余尾，滥伐盗伐林木者补植复绿面积约3.7万平方米。
以人为本 守护群众美好生活
“维护群众根本利益是检察公益诉讼制度的目标追求，要以扎实的检察履职守护群众美好生活。”市中区检察院检察长魏勇说道。
“为了一碗牛肉面，天下食客内江见”。内江牛肉面既是内江人最爱的早餐，也是内江美食的亮丽名片。市中区检察院在开展食品安全专项监督活动中发现，部分牛肉面馆存在工作人员未取得健康证明、食品原材料无法溯源、食品加工环境脏乱差等食品安全隐患，遂督促行政机关监督经营者整改。
“老板，来一碗牛肉面。”“麻烦你稍微等一下，有点忙。”面馆经营者秦某一边煮面一边对检察院“回访”的办案人员说道。秦某表示，经过整改后，面馆确实更加敞亮、整洁了，生意也越来越好了。
市中区检察院2018年以来，累计督促行政机关解决食品安全问题350余个、消除燃气安全和消防隐患点180余处、解决窨井盖破损沉陷等安全问题12个、清理违占盲道点位30余处，全力守护群众美好生活。
传承历史 保护甜城文化遗产
“清朝康熙年间，曾达一来到四川内江后，引入甘蔗和榨糖技术，开启了内江300多年种蔗制糖史，‘甜城’美誉被载入《辞海》。”今年9月24日，全国人大代表李玉梅受邀走进曾家大院，实地调研文物保护领域公益诉讼检察工作后有感而发，“曾达一后裔修建的曾家大院具有较高的历史、文化价值，我们一定要保护好、传承好。”
内江市是全国唯一因“甜”而闻名的城市。见证了内江制糖史的曾家大院，具有四川民居“外封闭、内敞开”的建筑特色，于2019年被四川省人民政府公布为第九批省级文物保护单位。今年3月，市中区检察院针对曾家大院面临垮塌的问题，督促行政机关加强对文物的保护和利用。同时，该院与行政机关会签协作机制，凝聚“检察+行政”“检察+专家”合力，共建“文物和文化遗产保护”联络点2个，织密文物“保护网”。
“目前我们已争取到专项资金2200余万元，用于曾家大院的保护和利用。”行政机关负责人介绍，将依法科学推进曾家大院的修缮工作，依托曾家大院现有资源建设内江糖业博物馆，传承和发扬好内江“糖文化”。另外，市中区现已开工的文物修缮项目有4个，包括翔龙山摩崖造像等全国、省级文物保护单位。
增强协作 凝聚公益保护合力
公益保护不能“单打独斗”，需要全社会共同参与。市中区检察院以公益保护为纽带，凝聚行政机关、群团组织、代表委员、“益心为公”志愿者、社会群众合力，构建多方参与、协同共治的公益保护大格局。
2018年以来，该院持续加强法律监督，强化协作配合，凝聚公益保护合力，与行政机关建立联席会议、信息共享、线索移送、协作配合、专业支持等常态化协作机制6个，行政机关移送公益诉讼案件线索23件，协助配合调查取证90余次，提供专业意见16次；与内江师范学院、内江职业技术学院等高校建立公益保护协作机制，借助“外脑”解决专业问题3个；邀请人民监督员、“益心为公”检察云平台志愿者、代表委员等参加检察开放日、公开听证、“回头看”等活动28次；助推行政机关建立健全校园食品安全专项检查、燃气安全隐患排查整治、城乡环境综合治理等工作机制16个，及时堵塞行业监管漏洞，提升行政监管和执法效能。
新征程催人奋进，新使命召唤担当。下一步，市中区检察院将持续打造“益行为公”公益诉讼检察品牌，践行“三个善于”，做实“高质效办好每一个案件”，当好“公共利益守卫者”，努力为不断满足人民群众美好生活需要、服务保障地方经济社会发展大局作出新的更大贡献。
（王帅）
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