监督是管党治党、治国理政的重要手段，其核心价值在于“发现问题、防范风险、推动落实”。当前，在监督工作中，有的“千篇一律复制模板、监督走过场”；有的照搬上级监督方案，不结合实际“照葫芦画瓢”。不仅浪费监督资源、消耗基层精力，让监督失去震慑力，导致问题积累、风险滋生。

从实践来看，监督形式主义的表现多样，但其根源均在于“脱离实际、忽视实效”。不调研本地、本单位的行业特点、风险隐患、工作短板，直接照搬上级监督方案或外地经验，脱离实际的千篇一律，甚至连监督重点、检查流程都原封不动复制。这种“一刀切”的模板化监督，看似符合规范，实则水土不服，无法精准发现真问题，让监督沦为纸上谈兵。

一些监督主体将“留痕”等同于“尽责”，把监督简化为“发通知、看材料、拍照片、填表格”。不深入一线核查实际情况，而是听汇报、查台账，满足于材料齐全；专项监督后，只注重形成“厚厚的报告”，对报告中指出的问题不跟踪、不督促整改，问题整改“雨过地皮湿”。有的将监督视为“阶段性任务”，仅在上级部署专项行动、重要节点时“突击开展监督”，行动结束后便“鸣金收兵”，缺乏常态化、长效化的监督机制。

要破除监督形式主义，核心在于立足实际、靶向发力，将“实效”“高效”贯穿监督全过程，提升监督的精准性与有效性。

聚焦“实际需求”定重点，让监督“对准靶心”。监督的有效性，首先源于“找准监督靶心”。摒弃“照搬模板”的思维，通过“深入调研、精准画像”，明确自己的监督重点，确保监督不偏离、不跑偏。立足地域实际、行业实际、阶段实际定重点。如，在不同发展阶段，监督重点需动态调整。新建单位重点监督“制度完善、风险防控”，成熟单位侧重“规范运行、创新发展中的廉洁风险”，改革转型单位则需关注“改革政策落实、人员转岗安置中的公平公正”。唯有紧扣实际需求，监督才能“有的放矢”，避免“无的放矢”的形式主义。

聚焦问题解决优方法，让监督击中要害。监督的价值不在于走过场，而在于解决问题。

以“穿透式监督”破解“表面化”问题。针对“监督不深入、只看表象”的问题，推行“穿透式”监督，从“问题表象”向“根源本质”延伸。例如，在资金使用监督中，不仅核查“资金流向是否合规”，更要穿透到“资金使用效果、是否推动工作落实”；在项目监督中，不仅检查“项目进度是否达标”，更要穿透到“项目质量是否合格、群众是否满意”。确保监督不停留在“材料层面”，真正触及“实际成效”。

以“联动式监督”破解“碎片化”问题。针对“跨地域、跨部门监督难”的问题，建立“上下联动、内外协同”的监督机制。向上对接上级监督力量，获取专业指导与资源支持；向下联动基层力量，借助基层熟悉情况的优势，延伸监督触角；向外联动行业主管部门、地方纪委、群众代表等，形成监督合力。“全域覆盖、协同发力”的监督格局，避免“各自为战、监督空白”。

以“常态化监督”破解“运动式”问题。针对“监督一阵风、问题反弹”的问题，构建“日常+节点+专项”的常态化监督体系。将监督融入日常工作，通过“定期督查、随机抽查、谈心谈话”等方式，及时发现苗头性、倾向性问题；在重要节点（如节假日、换届选举、项目攻坚期）强化监督，防范集中性风险；针对重点领域（如安全生产、民生保障）开展专项监督，深挖深层次问题。同时，建立“问题整改跟踪台账”，对监督发现的问题实行“销号管理”，整改不到位不销号、群众不满意不销号，确保监督“善始善终、善作善成”。

聚焦“长效保障”建机制，让监督持续发力。让监督“行稳致远”要避免监督形式主义反复出现，必须从“机制建设”入手，通过“考核导向引领、责任闭环压实、能力持续提升”，为有效监督提供长期保障。

优化考核导向，从“数量导向”转向“实效导向”。改变“以监督次数、发文数量、材料厚度”评价监督成效的考核方式，建立“以问题解决率、风险防控率、群众满意度”为核心的考核体系。将“监督发现问题是否推动整改、整改是否解决实际问题、群众是否感受到变化”作为关键指标，对“模板化监督、走过场监督”实行“一票否决”，引导监督主体将精力放在“办实事、求实效”上，倒逼监督从“重形”向“重效”转变。

压实责任闭环，从“无人担责”转向“人人尽责”。明确监督主体的“责任清单”，细化“监督前调研准备、监督中精准核查、监督后跟踪整改”各环节责任，建立“谁监督、谁负责，谁整改、谁担责”的责任闭环。对监督中敷衍了事、弄虚作假的，严肃追责问责；对监督发现问题整改不力、推诿扯皮的，既追究被监督单位责任，也倒查监督主体“跟踪督促不到位”的责任。通过“责任捆绑”，让监督主体不敢“走过场”，被监督单位不敢“轻整改”，形成“监督—整改—再监督—再整改”的良性循环。

提升监督能力，从“能力不足”转向“专业过硬”。针对部分监督人员“不懂行业特点、不会精准监督”的问题，加强能力培训。开展“靶向培训”，结合不同地区、行业的监督需求，邀请行业专家、业务骨干讲解专业知识；推行“实践练兵”，安排监督人员参与一线工作，深入了解被监督领域的实际情况，在实践中提升“发现问题、分析问题、解决问题”的能力，避免因“不懂行”而只能“照搬模板”。

监督不是“负担”，更不是“走过场的形式”，而是推动工作落实、防范风险隐患、维护群众利益的“利器”。“千篇一律的复制粘贴”只会让监督失去生命力，“到此一游的形式主义”只会让监督沦为“摆设”。唯有既遵循制度规范又贴合实际需求，就能实现“有形覆盖”?与“有效覆盖”的统一，以“精准监督”破解问题，以“长效机制”保障质量，才能让监督真正成为“管党治党的抓手、治国理政的支撑”。从自身实际出发，探索符合自身特点的有效监督路径，让监督既有“力度”，又有“温度”；既“高效务实”，又“行稳致远”，为全面推进中国式现代化提供坚强监督保障。（东周，阿坝职业学院党委书记；三郎俄木，阿坝职业学院党委副书记、纪委书记）

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】