2025年6月,阿坝州部署“对标‘六不’整治‘四不’问题”专项工作,要求深刻检视自身,重点解决政治意识淡薄、理论学习敷衍、工作消极应付、责任担当缺失等问题,坚决杜绝“不清醒、不学习、不进取、不担当”等现象。
早在2024年,阿坝州委就鲜明提出“不开没有实际意义的会议、不发没有实质性内容的文件、不搞不解决问题的调研、不干脱离实际的项目、不做应付了事的检查、不办表面热闹的活动”“六不”工作要求。
“‘六不’要求为干部创造了相对宽松务实的工作环境,部署开展‘四不’专项整治,则是‘六不’要求在干部队伍建设领域的深化和具体化,旨在从思想根源上‘破冰’,激发干部担当作为的内生动力。”阿坝州纪委监委相关负责人向记者介绍,“抓工作从大方面的要求来说,就是讲真话、抓落实。在具体的工作思路上,我们运用‘133’工作法。”
“1”是指主责主业,即坚持办案引领;前一个“3”即建立“三个专班”,阿坝州纪委监委将第一、第二、第三纪检监察室转化为政治监督、民生监督、作风监督专班,聚焦三项重点工作职责;后一个“3”是指建设办案队伍、优秀队伍、年轻队伍三支队伍。
文 | 廉政瞭望全媒体记者 舒炜 曾勋
阿坝州纪检监察干部深入壤塘县南木达镇区域性养老服务中心开展督查。
发挥“1”的有力震慑
阿坝州纪委监委坚持“查办案件就是最好的监督、最有力的监督”的理念,对侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”采取“零容忍”态度,充分发挥“133”中“1”的有力震慑。
通过精准聚焦群众关切、强化案件查办、推动系统治理,在惩治群众身边的不正之风和腐败问题,特别是在规范农村集体“三资”管理、保障民生民利等方面取得了切实成效。
金川县卡撒乡猫碉村党支部书记张某某以合作社名义套取帮扶资金30万元用于个人还贷和生活开支,阿坝县茸安乡阿斯玖村原驻村第一书记挪用村集体资金上百万元用于赌博和网贷,涉事干部均被严肃查处,并追究法律责任。
汶川县纪委监委针对农村集体“三资”(资金、资产、资源)进行规范化监管。截至目前,汶川县纪委监委围绕资源、资产、资金、交通项目四大类合同,开展村集体“三资”合同县级专项清理工作,审核合同655份,立案8件8人,同步延伸核查村级借条183份,涉及金额5000余万元。
“九寨归来不看水”,在九寨沟,初冬的山林披上了绚烂的华服。山水间游客如织,大家沉浸在这片斑斓的童话世界。
九寨沟县通过靶向监督系统施治整治文旅行业乱象,持续擦亮“天下九寨沟·大美阿坝州”金字招牌。
九寨沟漳扎镇郎寨村党支部党员杨某某在千古情停车场用自家车辆占用公用停车位,并将其占用的车位免费转让给从其妻子处购买千古情门票的游客使用,截至2024年9月事发时杨某某已多次利用自家车辆占用公用停车位。该行为被某网站博主曝光,并在网络上引发舆情,影响恶劣。两天后,九寨沟县公安局根据相关规定,给予杨某某行政拘留十日的处罚。2025年4月1日,漳扎镇纪委对杨某某涉嫌违纪问题立案审查。2025年6月,杨某某受到党内警告处分。
释放“3”的监督效能
阿坝州纪委监委推行的“三个专班”工作机制,通过优化内部职能和整合资源,旨在系统化提升监督效能,特别是推动政治监督具体化、精准化、常态化。
党的十八大以来,习近平总书记就生态文明建设提出一系列新理念、新思想、新战略,他指出,“要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,构建从山顶到海洋的保护治理大格局。”在习近平生态文明思想的科学指引下,我国推进山水林田湖草沙一体化保护的“山水工程”,让1.2亿多亩土地焕发生机。在阿坝州,“山水工程”涉及阿坝、若尔盖、红原和松潘4县,总体布局黑河、白河、贾曲河、大渡河、岷江及白龙江六大生态保护修复单元。该工程于2022年正式开工,通过实施39个子项目,从源头上进行系统性生态保护修复。
“十四五”期间,阿坝州各级纪检监察机关聚焦“国之大者”,围绕“山水工程”这一重大项目,开展了一系列政治监督工作,以确保这项生态工程廉洁高效推进,筑牢黄河上游生态屏障。阿坝州纪委监委一名工作人员介绍,在监督机制上,阿坝州建立了州、县、乡、村四级监督网络以及“沿黄四县”联动协作机制,通过“室组地”联动、边界协作、交叉监督等方式,打破区域和部门壁垒,实现监督“零死角”。在监督过程中,各级纪检监察机关紧盯项目招投标、实施进度、资金使用、竣工验收等关键环节,对39个子项目、130余个具体项目开展全程监督,严查违规操作和履责不力问题。
“从我们查办的水务、自然资源等系统案件看,落马干部的违纪违法事实大都是围绕黄河流域生态治理项目搞利益输送。”阿坝州纪委监委相关负责人表示,“国家推动‘山水工程’、黄河流域治理,涉及大量的项目资金,从2022年以来查办的全州生态环境系统案件来看,全州13县(市)就有8个县(市)的生态环境局长落马,红原水务系统案件中,三任水务局长被查。
同时,阿坝州各级纪检监察机关将日常监督作为解决群众急难愁盼问题的重要抓手,通过一系列创新机制推动监督力量下沉,确保问题在一线发现、在一线解决。
前不久,茂县迎宾大道一座网红打卡地药沟桥人行天桥引来不少民众点赞。原来,迎宾大道小学路段交通繁忙,特别是河西小学路段,这里虽设有人行横道,但没有红绿灯。
“该校目前共有师生1091人,且距商业居住小区较近,附近居民也较多,造成在上学放学及上下班时间交通拥堵,加上车辆在迎宾大道上行驶速度快,易发生交通事故,这些都对河西小学的学生及居民造成安全隐患。”当地干部向记者介绍,群众的反映较为强烈,但碍于种种原因,问题一直没有得到解决。茂县纪委监委干部在日常监督中发现了这一问题线索,随后督促相关部门尽快拿出解决方案。
经过交管、城建等部门的评估,凤仪镇作为业主单位,计划在河西小学旁修建人行天桥。2024年11月项目开始实施后,就一直受民众关注。2025年3月,两台大型吊车和10余名施工人员紧密配合,成功将钢箱梁吊装至预定位置并完成合龙,9月,天桥建成投入使用。天桥全长37.5米,宽3米,采用了现代化的设计理念和优质材料,兼顾美观与实用性。上述当地干部表示,“从久拖不决到快速设计施工建成投用,纪委监委的同志为推动民生实事项目扎实落地,解决群众‘急难愁盼’发挥了重要的监督督促作用。”
近几年,金川县咯尔乡游客多了,居民用水的麻烦也来了。咯尔乡金江村的自来水来自2016年竣工的金川县咯尔乡兴金集中供水站工程,水源地位于海拔3400米以上。由于水源结冰、常年干旱和设施维护不及时等原因,曾几何时,该地区用水难的问题一直困扰村民。有的村民反映水压不足、水质浑浊,当地却久拖未决,个别单位和干部在履职中作风漂浮、推诿扯皮。该县纪委监委干部得知这一情况后,督促相关部门迅速拿出方案解决百姓之难。仅一月后,咯尔乡集中供水站提升改造项目便开工建设,目前,项目已投入使用。
建强“3”的底部支撑
“‘133’这个排序,前面这个‘1’是牵引,最后面这个‘3’是支撑,没有牵引,没有支撑,中间的3项工作就无法推动。”阿坝州纪委监委相关负责人介绍说,监督和办案是紧密关联的,办案是最大的监督,监督是为办案寻找突破口,而一支忠诚、干净、担当的纪检监察铁军,是营造和守护山清水秀政治生态的关键因素之一。
阿坝州各级纪检监察机关坚持“打铁必须自身硬”,以高标准、严要求加强纪检监察干部队伍建设,确保“利剑”永不蒙尘,从而有效地净化一方水土,为当地经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。阿坝州纪委监委强调建强3支队伍,正是深刻认识到这一点所采取的关键举措。
近年来,阿坝州各级纪检监察机关将队伍建设作为底部支撑,构建“教、学、练、战”一体化培养体系。比如开展“政治家办案”研讨,引导干部深刻领会“什么叫政治家办案、政治办案”,在处理具体案件时,善于从政治高度分析问题、判断是非,实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一;针对个别纪检监察干部不学习、本领恐慌的问题,大力开展精准化、实战化业务培训;完善干部交流、考核、容错纠错机制等。近年来,阿坝州涌现了一批具有担当精神和斗争本领的纪检监察干部。
“徐主任干工作很有耐心,总是从我们的角度来考虑问题,是真的把我们的事当成自己的事来办。”小金县崇德乡海坪村村民口中的徐主任,是小金县纪委监委第四纪检监察室主任徐琪鹏。
徐琪鹏2018年刚到小金县纪委监委的时候,有人告诉他,纪委监委的工作主要就是监督执纪、办案查人,“找茬”、得罪人的活儿可不好干。小金县纪委监委吊牌上有“当好群众利益‘守护人’”九个字,这也是徐琪鹏的底气所在,在他看来,只要能守护群众利益,得罪人又有什么呢?
“作为一名纪检老兵,我深刻体会到,我的工作是维护群众切身利益的活儿,只有把群众当亲人,设身处地为他们着想,才能赢得老百姓的信任,工作才能取得实效。”徐琪鹏表示。
徐琪鹏经常到乡镇、农村一线监督检查,群众反映的问题,大部分是村干部尤其是书记、村主任这一块存在的一些违纪问题,其中反映村上的项目建设、劳务资金发放、集体经济分红等问题较多。在一次监督检查中,徐琪鹏与同事发现因工作人员不正确履职,贻误城乡居民医疗保险征收的线索。在与该乡纪委的联合调查推动下,涉及82人被贻误的医保费完成补缴,共计2.008万元。
在处理去年的一起实名信访件时,徐琪鹏和同事坐车三小时、徒步一小时来到花椒林中,向举报人反馈调查结果,在问题查否的情况下获得了举报人对工作的满意认可。
“我们旁边那个水渠,经常堵塞一直没整好,泽书记反映上去了,最后改了管子彻底整好了。这事她没提过功,但大家都记得。”在理县薛城镇,该镇纪委书记泽斯头常被村民念叨起。
“群众的每一次开口,往往都藏着一段时间的沉默与等待,这就要求我们听得懂、看得清、办得实。”泽斯头说,“纪检工作在基层,说大不大,说小也不小。它不是喊几句口号、开几场会议就能完成的,而是一次次坐在院坝边上,听清楚问题出在哪儿、症结卡在哪儿、群众最盼望什么。”有村民说,泽书记有事儿总来问他们怎么想、该咋办,开会不是走过场,是真琢磨办法。她带着他们一道干,干完了还来回访。
“我们推行‘问题台账+闭环管理’,今年以来受理群众反映88件,解决62件。数据背后,是一户户家门前的排水沟疏通、一处处路障清理和环境整治。件件都不惊天动地,但每一件都是群众的心事。”泽斯头说,“也不是每一次协调都顺利。有人说我们‘太轴’,可我觉得,盯住了就不能放手。监督本就不该绕着走,哪怕过程艰难,结果是清白透明、群众点头,就值。今后,我将继续走得实、站得稳,把群众的心事,一件件接住。”
阿坝州纪检监察系统干部率先垂范,以实际行动诠释了“打铁必须自身硬”的承诺,为全州党员干部树立了鲜明的标杆,为营造风清气正的政治生态、护航民族地区高质量发展阿坝典范建设提供更加坚实的保障。
【未经授权,严禁转载!联系电话028-86968276】
