大家好,我是中国中小商业企业协会执行会长任兴磊,对全国数以千万计的中小微会员企业而言,规范涉企行政执法这场专项行动犹如给企业带来的法治春风。我们真切地感受到,“法治是最好的营商环境”真正化为了执法人员上门时的温馨提示、面对企业无心之过时的善意包容、处理新型业态时的审慎监管。这种润物无声的变化,让企业家们能够放下“动辄得咎”的顾虑,把更多精力投入到创新发展中去。

专项行动开展以来,广大中小微企业的获得感体现在三个显著变化上:首先是执法规范化水平明显提升。过去令企业疲于应付的多头检查、重复执法现象得到有效遏制,我们云南一家会员企业负责人感慨:“现在一年接受的检查次数比过去减少了近一半,而且多是联合检查,大大减轻了我们的负担。”

其次是执法温度持续提升。我们的一家会员企业——某小微科技公司,因不熟悉新出台的环保规定而出现轻微违法。执法人员没有简单处罚了事,而是上门指导整改,最终依法作出不予处罚决定。这种“处罚与教育相结合”的包容审慎监管,既维护了法律尊严,又给了小微企业宝贵的自我纠错机会。

第三是执法理念发生深刻转变。在多地调研中我们看到,执法部门正从“管理者”向“管理+服务者”转变。比如市场监管部门主动为行业协会进行普法宣传,税务部门开展“税务管家”精准辅导,环保部门推行“环保医生”上门诊断。这种寓监管于服务之中的做法,帮助企业将风险化解在萌芽状态,实现了监管与发展的有机统一。

法治的阳光应当平等照耀每一个市场主体。站在新的起点上,我们诚挚建议:进一步细化行政处罚裁量基准,让执法尺度更加精准透明;全面推行行政执法“三项制度”,让权力在阳光下运行;完善“轻微不罚”“首违免罚”清单制度,让执法既有力度更有温度。

我们相信,通过持续深化专项行动成果,必将构建起一个让企业家安心经营、放心投资、专心创新的法治化营商环境。让法治成为企业发展的坚实依靠,让每一次行政执法都能传递公平正义的温度,这既是广大中小微企业的共同期盼,也是高质量发展的必然要求。

编辑 | 龚一博