习近平总书记指出，新时代新征程，必须紧紧围绕党的中心任务，汇聚起工人阶级和广大劳动群众的磅礴力量。当前，交通基础设施建设行业进入转型升级阶段，这既为交通类企业深化改革、实现高质量发展提供了有利契机，又对企业能力建设提出了新的更高要求。

蜀道集团牢牢把握行业发展新形势，以高度的政治自觉和国企担当，全面落实党中央关于深化产业工人队伍建设改革的决策部署，制定《深化产业工人队伍建设改革实施方案》，以深化“产改”，着力破解交通企业技能人才梯队培养、核心技能升级、班组安全建设等难题，锻造一支“知识型、技能型、创新型”产业工人队伍，走出一条契合企业深化改革和高质量发展需求的“蜀道产改路径”。

时代之问：行业转型背景下的产业工人队伍建设逻辑

随着交通基础设施建设行业迈向高质量转型新阶段，产业工人队伍人才梯队“青黄不接”、核心技能面临“空心化”困境、劳动者权益保障体系尚不完善等问题日益凸显。蜀道集团深刻认识到，探索职业化团队建设事关企业核心竞争力和长远发展，必须着力解决施工建设特别是核心技能领域高度依赖外协施工队伍的现状，以系统化改革筑牢发展根基。

深化产业工人队伍建设改革是践行国家战略的政治担当和时代使命。作为党中央实施创新驱动发展战略、加快建设制造强国的重大决策，国有企业必须切实履行主体责任，着力构建贯穿职业生涯全过程的职业发展体系，推动产业工人向“知识型、技能型、创新型”职业团队转型，培育一大批“大国工匠”后备军，实现人才结构与企业战略的同频共振，将“产改”势能转化为实实在在的治理效能与人才支撑。

深化产业工人队伍建设改革是破解产业空心化与安全风险、夯实企业发展根基的治本之策。深化产业工人队伍建设改革，就是要将核心施工能力牢牢掌握在企业自己手中，实现从“劳务协同”向具备自我生产能力的“施工综合体”的战略转型。此外，传统外协队伍面临流动性大、技能不均、管理链条冗长等现状，建立一支技术精湛、纪律严明、管理穿透力强的自有团队，能够从根源上堵塞漏洞、化解质量风险。

深化产业工人队伍建设改革是驱动企业实现高质量内生增长的必然要求。打造高效协同、精益求精的职业化团队，不仅能直接推动技术革新、工艺优化与工程质量提升，更能通过人力资本的系统性增值，为工程建设降本增效提供持续动能。在行业转型与竞争深化的背景下，对产业工人的投入已不再是成本支出，唯有将人才优势转化为发展优势，才能在变革中把握主动，在发展中赢得先机，走出一条依靠人才驱动、创新引领的内生增长道路。

破局之道：构建“1+4+N”职业化团队建设新体系

为系统性解决施工企业在“产改”中的实际问题，蜀道集团转变过去“零敲碎打”的思维，着眼于以顶层设计牵引整体变革，加快探索产业工人职业化团队建设。三年多来，通过“试点开路—经验引领—实践验证”模式，蜀道集团在四川路桥桥梁公司构建起“1+4+N”产业工人职业化团队建设体系，推动产业工人向职业化、专业化方向转型。

抓住1个核心体系，打造产业工人职业化发展总引擎。职业化团队建设是一项系统工程，要体系化统筹推进。为驱动产业工人职业化发展，蜀道集团构建起“组织架构、运行机制、制度管理、考核评价、激励约束”机制，明确以桥梁公司党委为核心，涵盖项目部、职业化团队的垂直管理架构，创新推出“两库两管理”“四化八办法”等系列管理措施。同时，围绕产业工人的“选、育、用、留”全生命周期，系统性解决“工人为何而来、如何成长、价值何在、未来何去”的核心问题。

聚焦4大核心板块，锻造企业核心竞争力主阵地。以集中优势资源与能力重塑为导向，将桥梁公司职业化团队建设精准聚焦到公司主责主业的四大关键领域：桥梁工程安装、钢结构加工、城市桥隧管养、应急抢险职业团队，通过四大板块协同深耕，实现产业工人队伍建设与核心业务发展的紧密结合，锻造桥梁公司“拳头产品”的核心竞争力，这既是对“产业空心化”风险的结构性回应，也是以自有核心技术与专业化人才为基石，构筑起企业可持续发展的深层“护城河”。

打造N个职业团队，构建开放共赢的产业生态圈。将成熟的培训体系与“导师带徒”模式向协作单位延伸，提升产业工人的技能素养，推动经验共享与人才共育。同时，严格落实协作人员的等同化管理，保障工人福利待遇，确保工人劳有所得、心有所安，并充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过党建共建、党员结对等方式，将党的政治优势、组织优势转化为凝聚人心、攻坚克难的强大力量，形成“头雁引领、雁群齐飞、共同发展”的局面。

改革之效：锻造新时代高素质产业工人队伍

目前，蜀道集团已在四川路桥桥梁公司组建8支自有化产业工人团队，作业人员数量达到161人，推行职业化团队超额利润激励机制取得阶段性成效，初步实现产业工人地位、企业核心能力、本质安全水平与内生增长动能四项跃升。

以人为本，重塑价值认同与职业发展体系，产业工人归属感显著增强。从满足产业工人的生产生活、安全需求，逐步上升到满足社交、尊重乃至自我实现的高层次需求，蜀道集团施工项目建设产业工人园100余个，聚焦产业工人职业化团队建设，打造“职业团队之家”。同时，为工人提供了可见可及的职业生涯发展路径，让产业工人的归属感显著增强。

技能为重，强化核心技能和质量水平提升，有效破解“产业空心化”问题。通过职业化团队建设，高端技能人才断层与创新能力不足等问题得以有效解决。桥梁公司钢梁安装职业团队在广西横钦高速郁江特大桥作业中，采用滑移支架系统，实现产业工人队伍从“按图施工”到“自主优化”的能力升级。另一方面，在职业化团队建设过程中，实现管理人员100%由公司派驻，团队成员100%纳入信息库，特种作业人员100%持证上岗，质量安全水平进一步提升。

效能为要，激活内生动能，实现人才效益与经济效益的双重提升。职业化团队与“导师带徒”“传帮带”等机制相结合，形成技能协同提升的浓厚氛围，解决了核心技能人才“青黄不接”难题。同时，这一人才优势正在不断转化为经济效益：以桥梁施工为例，比较近5年所修建的3座拱桥，职业化团队参与的项目施工效率明显提高，缆索吊装作业以往需要40至50人，职业化团队所需人员数量则减少约40%。

瞄准打造一支忠诚可靠、技术精湛的产业工人职业化团队“铁军”，蜀道集团将坚定不移地推动深化“产改”、国企深改和高质量发展同频共振，积极扩大产业工人职业化团队建设在高速公路、铁路投资建设等更多领域试点应用，为服务交通强省战略持续贡献“蜀道产改”力量。（供稿单位/蜀道投资集团有限责任公司工会委员会、四川路桥桥梁工程有限责任公司）

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