腐败是我们党面临的最大威胁,腐败的本质是权力滥用,反腐败重在治权。新时代以来,我们党坚持有腐必反、有贪必肃,以雷霆之势反腐惩恶,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。在这一过程中,为了把权力关进制度的笼子,党中央大力加强对权力运行制约和监督的体系化、规范化、法治化建设,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,有力铲除腐败滋生的土壤和条件。
同时也要看到,一些领域和地方腐败问题依然多发,腐败问题呈现手段翻新升级、隐形变异的趋向,腐败分子绞尽脑汁、花样翻新地搞权力操弄,这说明对权力的规范运行还不到位。
近年来,各地纪检监察干部深入基层一线开展下访接访活动,面对面倾听群众诉求,收集问题线索,持续整治群众身边不正之风和腐败问题。图为2025年5月27日,甘肃省定西市安定区纪检监察干部在香泉镇陈家屲村接访。 人民图片 陈永刚/摄
深入分析权力运行链条,主要可以分为授权、用权和制权三个环节,权力规范运行不到位主要体现在这三个环节还存在短板。
一是授权不够明晰。授权是权力运行的起点,不科学的授权容易导致权力边界模糊,职能交叉与责任真空并存,为推诿塞责或越权干预留下空间。特别是有的部门、岗位被授予的权力过于集中,自由裁量空间过大,容易助长一些领导干部唯我独尊、为所欲为的霸道作风。
二是用权程序缺乏刚性约束。有的地方和部门决策流程随意,不按民主集中制、议事规则推进,领导干部搞“一言堂”,大事小事都个人说了算。有的决策过程不透明,决策如何在内部运作、决策依据是什么、有哪些人参与等关键信息不公开、不公示,暗箱操作空间较大。有的程序流于形式,看似走完了征求意见、集体讨论、会议表决等流程,但实质是先定调后走程序、边决策边补手续,表决沦为走过场,程序的刚性约束被弱化。
三是监督机制尚不完善。上级监督远、同级监督软、下级监督难、外部监督渠道不畅,对关键岗位和新兴领域尤其缺乏有效监管,部分领域形成监督盲区。这些短板漏洞相互叠加,给腐败行为留下了可乘之机。
权力不论大小,只要配置不科学、运行不规范、监督不到位,都可能被滥用并滋生腐败。深入推进反腐败斗争,必须抓住进一步规范权力运行这个关键,从源头上遏制腐败滋生和蔓延。
更多内容,详见中国政法大学纪检监察学院院长常保国文章《反腐败必须进一步规范权力运行》
来源:求是网
策划:旷思思
责编:徐辉冠
审核:李艳玲
【未经授权,严禁转载!联系电话028-86968276】
