近日,记者从四川省卫生健康委了解到,“十四五”期间,四川将0~3岁婴幼儿托育服务纳入经济社会发展大局和重大民生实事,通过强化顶层设计、完善政策支撑、扩大服务供给、规范行业发展、打造试点示范,持续破解育儿家庭“带娃难”“成本高”难题,托育服务工作成效显著,人民群众获得感与满意度不断提升。
截至2025年9月底,全省可提供托位达38.7万个,千人口托位数提升至4.6个,普惠托育服务网络逐步织密,为婴幼儿健康成长筑牢保障防线。
高位统筹部署
筑牢制度保障根基
记者了解到,四川将托育服务相关工作纳入2025年政府工作报告重点任务。全省成立“一老一小”工作专班,建立普惠托育服务发展厅际联席会议制度,明确卫健、财政、工会等多部门职责分工,搭建起常态化政策研究、重大问题协调解决的高效工作平台,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
四川还将“每千人口托位数达到4.5个”纳入全省“十四五”经济社会发展规划及卫生健康发展规划核心指标,并作为省政府对市(州)政府专项督查和年度目标考核,层层压实工作责任。省委、省政府先后印发多份政策文件,明确普惠托育发展路径与目标任务;省人大常委会出台全国地方人大层面首个相关决定,为托育服务发展提供坚实法治支撑。省卫生健康委等5部门联合印发普惠托育机构认定及补助管理办法,建立运营补助制度,推动机构降费提质,切实减轻家庭送托负担。
多元供给扩容
让普惠服务触手可及
近年来,按照“普惠优先、市场补充”原则,四川积极争取中央资金支持,2020~2025年累计获得中央预算内投资6.86亿元、超长期特别国债6.38亿元,资金总量位居全国前列,推动建成7个市级、46个县级托育综合服务中心及115个普惠托育服务设施。连续四年将普惠托育纳入全省30件民生实事,投入资金3.48亿元,拟新增普惠性托位3.48万个。同时深化托幼一体化发展,依托公办幼儿园富余学位资源改扩建托班,推动学前教育资源向托育服务高效转化,进一步拓宽普惠托育供给渠道。
据了解,依托四川大学华西第二医院等优质资源,成立四川省0~3岁婴幼儿托育标准化与培训指导中心,制定印发优质服务托育机构现场评估细则,加速推进托育服务规范化、标准化建设。成功举办川渝首届婴幼儿托育服务技能竞赛,并承办2025年全国职工托育职业技能大赛决赛,以赛促学提升从业人员专业素养。建立健全托育机构卫生监督机制,制定专项检查指标,督促机构按月自查,并通过“专家+执法”模式开展抽查,抽查率超40%,全方位守护在托婴幼儿安全健康。
通过指导泸州市、眉山市深入开展普惠托育试点,四川省在“十四五”期间持续探索发展新模式新路径。在全国婴幼儿照护服务示范城市创建中,成都市、眉山市成功入选首批命名城市,泸州市获批中央财政支持普惠托育服务发展示范项目资金1亿元。大力推进用人单位办托,建成全省爱心托育用人单位50余个,12个单位获评“全国爱心托育用人单位”,2个案例入选全国优秀案例。通过总结推广先进经验,以点带面推动全省托育服务能力整体跃升,让“幼有所育”的民生承诺落地生根。(大众健康报记者 白华宇)
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