“现在供水很稳定，没有再停过水了。”近日，内江隆昌市纪检监察干部来到该市玻陶产业园回访了解企业供水情况时，隆昌市君川管业公司负责人满意地说道。
此前，该产业园区多家企业曾反映园区长期不间断停水，严重影响企业生产经营和工人生活的问题。获悉这一情况后，该市纪委监委迅速联合市营商办成立督查组进行核实。经调查发现，该镇负责园区供水的水厂为私营企业，因管理混乱，存在管网安装不规范、设施老化等问题，导致水压偏低长期停供。督查组随即督导水利、石燕桥镇政府等单位协调处理并全程监督。最终，通过调整主管线供水、协调送水等方式，解决了企业供水问题。
为彻底破解全市供水难题，隆昌市委市政府把城乡供水一体化建设列为“一把手”工程强力推进。在此过程中，该市纪委监委立足监督主责，将城乡供水一体化建设作为政治监督重点，紧盯水质不达标、供水不稳定、水费管理混乱等突出问题，创新建立“源头管控+重点督查、高位推动+精准监督、全域统管+靠前监督”的三维监督体系，在内江市率先实现农村供水县域统管，绘就了“一湖一库、三厂八线”的供水蓝图。
截至目前，该市铺设供水管道8条164公里，农村供水服务人口51.08万人，农村自来水普及率和规模化供水率均达93.6%，全面构建起城乡一体、互联互通的“水立方”体系。
内江隆昌市纪检监察干部深入龙市镇东岳村走访了解农村饮用水安全情况。（林霞/摄）
源头管控+重点督查，筑牢民生用水“根基”
七月的骄阳炙烤着狮子岩水库扩建工程建设工地，隆昌市纪委监委督查组的车刚停稳，组长刘书玫便带着组员走向大坝填筑区。这座在未来将承担隆昌市城乡日常供水的“核心水源地”，其扩建工程进度与质量直接关系到全市供水安全命脉。
“王经理，这坝体填筑怎么回事？”看到仅填筑了1米多高的大坝，刘书玫问道。
“最近天气太热，工人中暑了，加上偶尔下阵雨，所以工期慢……”项目负责人王经理解释。
“即便这样，进度也太慢了，填筑高度离计划差了一半多。”刘书玫的话让王经理无言以对。
随后，督查组通过比对数据、查阅资料、走访工人等形式，了解到因大坝填筑过程中有问题需要整改，导致工期延长。最终，督查组决定在全市通报相关部门，并督促施工单位优化施工工序，增加施工班组，加快推进项目建设。
从水源地到水龙头，每一滴水的安全都牵动民心。隆昌市依托现有骨干水源布局，实施向家坝灌区供水管道、狮子岩水库扩建等工程，同时推进柏林寺水库及周边流域水污染治理，提高水源保障能力。对此，该市纪委监委联合环保、水利等部门开展水源治理监督检查，推进柏林寺水库及周边流域水污染治理工作，督促落实防护措施，确保“源头活水”不受污染。
与此同时，该市纪委监委针对项目审批、物资采购、施工管理、竣工验收等关键环节，成立检查组深入施工现场开展“贴身监督”，重点排查管理缺位、利益输送、材料以次充好等风腐问题。联合水利、市场监管等部门开展“嵌入式”监督，形成“发现问题—督促整改—问责问效”的闭环链条，实地解决管网材质老化、管网堵塞频发、管网破裂等问题1628个。
此外，在资金监管方面，该市纪委监委建立“资金流向跟踪表”，通过核查银行流水、比对项目进度等方式，对每一笔资金实行全程盯防，确保资金用在刀刃上。
高位推动+精准监督，疏通群众用水“堵点”
“你们看看，这是我刚放出来的水，好浑嘛，我都担心喝多了会得病。”“我们社区经常停水，我家的衣服都要几天才洗一次。”此前，面对前来巡察的隆昌市委巡察组，石燕桥镇义大社区居民钟大姐和屈大哥满脸愁容。
经调查发现情况属实后，巡察组将问题反馈至该镇党委和镇纪委，镇纪委立即组织镇上相关部门核实情况。经深入调查发现，义大片区供水厂在河道非法取水，致使居民用水水质变差，同时由于水厂设施设备老化，供水压力不足，从而无法稳定供水。
找到问题根源后，石燕桥镇纪委督促该镇相关部门召开专题会议研判整改。最终，非法取水点被强制取消，同时建立错峰、分时段保供制度，协调消防、城管等部门循环送水，保障居民用水需求。
针对农村供水领域责任分散、监管力量薄弱等问题，隆昌建立市委市政府统一领导、纪委监委监督推动、职能部门齐抓共管的工作机制，为城乡供水一体化建设按下“加速键”。
在这一过程中，隆昌市纪委监委主动作为，以精准监督锚定农村供水领域核心靶点。比如，聚焦农村供水镇（街道）政府（办事处）主体责任、水利部门监管责任、村级供水管理责任“三个责任”落实中的堵点难点，量身定制“责任落实清单”“风险排查清单”“问题整改清单”，通过“清单式”精准画像、“蹲点式”靶向检查，重点紧盯城乡供水规划衔接、资金使用、项目招标等关键节点，督促住建、水利、隆昌市兴诚投资集团有限公司等相关部门、企业打破城乡分割的传统思维，确保规划落地不偏向。
“通过多方会商，我们靶向锁定了这一领域中存在的突出问题、风险隐患和漏洞短板，为后续推动全域实现城乡供水一体化奠定了良好基础。”隆昌市纪委监委相关负责人表示，纪检监察机关充分发挥“室组地+职能部门”协同监督优势，精准查找16家乡镇水厂在水质检测、设备维护等重要环节侵害群众利益风险点、监督管理空白点16个。
全域统管+靠前监督，激活服务提质“密码”
“以前安装自来水最低都要3800元，高的时候要4500元，现在统一收3400元，纪委干部还上门核实收费情况，我们心里就更安稳了。”说起供水服务的变化，龙市镇点灯村村民老李赞不绝口。
农村供水服务的优化得益于隆昌市城乡供水全域统管的实现。隆昌市围绕水量、水质、水价监管等方面，压实水利、农业农村等部门主责，推动业主单位按照产权属性划分归类，建立“一厂一策”档案，实行“签约进度阶梯奖励”，集中推进16家乡镇水厂整合，统一移交国有水务公司进行专业化运营和管理，实现“三降一升”（统一降低入户安装费、降低供水浑浊度、降低停水频次、提升群众满意度）和农村供水全域统管。
在整合全过程中，隆昌市纪委监委将监督触角同步延伸至每个环节。在水厂分类摸排阶段，核查产权档案真实性，防止国有资产流失；针对第三方评估环节，监督评估标准执行情况，确保交易公平公正；紧盯资金拨付过程中“签约进度阶梯奖励”政策落实，严防优亲厚友、虚报冒领；围绕运营提质，跟踪问效入户安装费、供水浑浊度、停水频次等情况。
“没想到你们考虑这么周到，帮我们解决了这么大的用水问题。”日前，双凤镇纪委干部在走访敬老院过程中，发现院内水管因长期暴晒存在不同程度的损坏，给老人的生活带来影响。
该镇纪委随即靠前介入，将其列为群众急难愁盼重点事项予以督办，协调镇社事办、水厂召开现场会，研判方案，要求限时解决。在镇纪委全程督促下，水厂经过勘察，采用更耐用的新材料全面更换老旧水管，并排查加固其余管线，为全院108位老人提供了饮水保障。
据悉，该市纪委监委坚持把监督关口前移，结合“有事找纪检”工作，开展供水领域风险隐患前置排查，建立供水服务问题清单机制。该清单针对供水设施老化、季节性水压不足等共性隐患设置“分级预警、提前介入”模块，实现从“被动接诉”到“主动解忧”的转变。
在此基础上，该市纪委监委聚焦纠治农村供水领域腐败和作风问题，采取“日常督查+专项检查+回头看”组合拳，深挖彻查侵占挪用、虚报套取、吃拿卡要等问题，发现问题线索13件，立案11人，留置3人，给予党纪政务处分6人，移送检察机关1人，挽回经济损失330余万元。
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