近日，一位手持卷尺的深圳市民意外走红，被网友亲切称为“卷尺哥”。两年来，他带着一把卷尺穿梭在深圳的大街小巷，专门给公共设施“找茬”。路面不平、设施损坏，统统逃不过他的眼睛，每个问题几乎都被深圳有关部门“秒整改”。对此，深圳市政务服务和数据管理局回应称，深圳有一套盯着民生事项的平台和机制。去年，深圳开始探索“未诉先办”，主动切入40多个互联网主流平台发掘线索，目前已主动发现线索17万条。“卷尺哥”和深圳市政部门之间的良性互动，也吸引了众多网友点赞。网友们在点赞“卷尺哥”较真的同时，也对深圳为群众办实事的做法表示肯定。

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“卷尺哥”效应

市民基层力量赋能城市治理

以往，城市治理往往侧重于自上而下的决策和管理，政府部门通过既定的流程和渠道收集信息、制定政策，并执行管理。该模式在应对大规模、系统性问题时具有效率优势，但也容易忽略那些细微却直接影响居民生活体验的“城市隐疾”。特别是当基层管理力量有限、信息传递存在滞后时，许多细节性隐患往往难以及时发现与整改。“卷尺哥”的出现则弥补了这一缺陷。他以个人化的视角，深入城市街巷，通过细致的观察和测量，自下而上的信息反馈不仅增加了政府部门了解民情的渠道，更促使他们能够更精准地定位问题，制定更具针对性的解决方案。

深圳市相关部门积极快速响应，能在公共管理与市民诉求之间架起具备温度的桥梁既是行政效率的体现，也说明治理者已经具备从社会反馈中主动“读懂问题”的能力。在这一机制中，政府的形象逐渐由“管理者”转化为“服务者”，同时市民也由“监督者”转化为“建设者”。深圳的实践证明，当政府具备足够的技术支撑与数据响应机制时，分散的社会监督行为并不会造成管理负担，反而能形成信息供给的补充渠道，使决策更加精准。政府通过大数据平台识别问题、分派任务、跟踪整改，并通过公开渠道向社会展示回应结果，实现了“协同式善治”的雏形。当反馈变得有用、回应变得可见，公民参与的积极性自然会被激发。

此外，在平台与算法技术的辅助下，“卷尺哥”经验对扩大公民有序参与、完善基层社会治理具有丰富的启示。换言之，一个短视频、一张照片或一段定位信息就能触发治理链条的响应，居民的日常观察被融入城市运算逻辑。这种转变要求政府管理部门具备从偶发现象中洞察系统问题的能力，平台的算法越是精准到位就越有利于推动城市治理精细入微、精益求精。因此，有观点预测，后续有越来越多的市民会像“卷尺哥”那样，拿起手机随手拍下有关问题的线索情况，然后发在自己的平台账号上，推动有关问题和事项引起重视并得到解决。平台算法识别网友的积极反馈，推荐给更多用户，激发更多市民的参与热情，让参与城市治理成为一种可感知、可传播的社会价值行为。

走出“网红投诉依赖症”

提升城市治理长期效能当审慎思考

然而，在城市治理过程重视网络反馈的同时，红星新闻也提出必须警惕城市治理陷入“网红投诉依赖症”的泥沼。似乎只有当民生问题被网红放大、被社会舆论聚焦后，整改才“值得”动手。除此之外，群众监督的个体视角也存在局限，例如，路面破损、垃圾堆积等显性问题容易被曝光，而城市地下管网问题、信息化系统漏洞、社会救助执行缺位等不具备视觉吸引力的问题常常容易被忽视。甚至滋生以“网络舆情评估”为核心的短期治理逻辑，使公共决策的理性基础被流量逻辑部分取代。

从更长远的视角看，网红与舆论的角色应是社会监督生态的重要组成，而非城市问题发现的唯一窗口。城市治理的目标不应是被动地“补洞”，建立一套科学、高效、精细的内部治理体系才是重点。面对信息传播的碎片化与舆情响应的即时性挑战，如何确保所有市民的声音都能被听到、如何避免网络舆论被恶意利用、如何平衡不同利益群体的诉求等等都需要各方城市管理者在实践中不断探索和完善，若能够摆脱对“网红投诉”的依赖，建立系统化的评估标准与长周期的治理预案，其治理水平才能从应对个案的阶段，提升到掌控整体运行规律的层面。

作者：武汉人民在线主任舆情分析师 刘衍

编辑：李斌｜责编：朱明刚

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