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韩喜平:吉林大学党委副书记、吉林大学东北与东北亚研究院院长。中央马克思主义理论研究和建设工程首席专家,国务院学位委员会第七届学科评议组成员。主要研究方向为马克思主义基本原理、中国特色社会主义政治经济学
今年5月,中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,这是党中央在新征程上大力弘扬勤俭节约精神的又一制度化举措。贯彻落实好这一条例,就要深刻领会勤俭节约精神的现实意义,从理论上说清楚勤俭节约不仅是中华民族的传统美德,还是新时代促进经济增长与文明繁荣的重要要素。新时代新征程,党政机关领导干部应当以勤俭节约的党风政风引领社风民风,助力经济社会高质量发展。
勤俭节约是贯通个人、家庭与国家的实践智慧
在中国古代文化中,勤俭节约是一种贯通了个人、家庭与国家的实践智慧,是实现富国裕民、天下大治这一理想愿景的重要途径。中国古代思想家敏锐地认识到勤俭节约对于个人、家庭乃至国家成长繁荣的重要意义,可以说勤俭节约作为一种道德风尚直接融入到了古代文人士大夫群体“修身齐家治国平天下”的文明理想中。在个人层面,勤俭节约是修身养性之法。《论语》中对孔子品行的描述:“夫子温、良、恭、俭、让以得之”,使得“俭”成为“至圣先师”的品格范例。《道德经》中老子自述:“我有三宝,持而保之。一曰慈,二曰俭,三曰不敢为天下先”,将“俭”确立为道家处世的核心原则。在家庭层面,勤俭节约是家业兴荣之要。南北朝时期的《颜氏家训》强调“施而不奢,俭而不吝”,反对奢侈与吝啬的两极,认为合乎礼制的节俭是家门兴旺的必要条件。五代十国时期《钱氏家训》指出:“勤俭为本,自必丰亨”,阐明了勤俭节约对家业兴旺的决定性作用。
无论是在个人层面还是在家庭层面,思想家们都没有忽视勤俭节约对社会整体的教化规约作用。《左传》点明:“俭,德之共也;侈,恶之大也”,将节俭和奢侈分别作为“德”与“恶”的代表性特质。“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”唐代诗人李商隐用诗句道出了家国兴衰的必然规律,极富警示意义。而在社会、国家层面,勤俭节约是兴国安邦之道。《管子·八观》推论:“国侈则用费,用费则民贫,民贫则奸智生”,演绎了从国家治理到民生状况再到道德风气的转化规律,论证了在治国中坚持勤俭节约的极端重要性。《论语》强调:“节用而爱人,使民以时”,使得节俭爱民成为治世的基本准则。《墨子·辞过》有云:“俭节则昌,淫佚则亡”,从国民集体的角度出发强调勤俭之风是国家昌盛与衰亡的重要因素。《荀子·富国》提出:“足国之道:节用裕民,而善臧其余”,阐明了节约开支、善于储蓄,以此富民厚生的经济治理智慧。《史记》记载:“盖闻治国之道,富民为始;富民之要,在于节俭”,由此点明了节俭富民、富民兴国的发展规律。
作为不同思想流派共同推崇的实践品格,勤俭节约在历史长河的积淀中逐渐成为中华民族的传统美德,也成为中国共产党弘扬勤俭节约精神的思想土壤与治国理政智慧的重要来源。中国共产党作为中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者,必然需要在新的历史征程上大力弘扬勤俭节约的精神品质,使得这一精神财富成为激励中国人民实现中国式现代化的动力源泉之一。
勤俭节约是马克思主义文明范式的关键属性
在马克思主义的科学体系中,勤俭节约是文明发展的关键范畴,显著地体现在马克思主义理论对于资本主义社会勃兴与衰亡的历史分析中,也鲜明地反映于马克思主义经典作家对于未来社会的规范性阐释中,成为了马克思主义文明范式的关键属性。
勤俭节约在资本主义社会的发展中发挥了两面性的作用。一方面,资本主义生产方式所促使的节俭与积累使得资本主义社会创造了空前的物质发展水平,马克思对此表述道:“因此,节俭啊,节俭啊,也就是把剩余价值或剩余产品中尽可能大的部分重新转化为资本!为积累而积累,为生产而生产——古典经济学用这个公式表达了资产阶级时期的历史使命。”因此,“资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力,比过去一切世代创造的全部生产力还要多,还要大。”但是另一方面,资本主义生产方式的“节俭”又造成了社会生产的总体性浪费。马克思深入分析了社会总体性浪费现象的本质原因:“资本主义生产方式迫使每一个企业实行节约,但是它的无政府状态的竞争制度却造成社会生产资料和劳动力的最大的浪费,而且也产生了无数现在是必不可少的、但就其本身来说是多余的职能。”从这个意义上说,社会生产的总体性浪费导致资本主义的基本矛盾不断扩大。同时,资本主义的生产方式是建立在“异化劳动”基础之上的。在资本主义的节约逻辑中,人被贬斥为实现资本增殖的工具和手段,生产的无政府状态也使得资本主义的危机日益暴露,这也预示了资产阶级必然灭亡的历史命运。
勤俭节约是社会主义文明的发展要件。通过调节社会生产、节约劳动时间、提升资源配置效率、避免总体性浪费,实现真正意义上的勤俭节约是马克思的重要主张,也是马克思主义对未来社会生产方式的科学预言。马克思指出:“时间的节约,以及劳动时间在不同的生产部门之间有计划的分配,在共同生产的基础上仍然是首要的经济规律。”在社会生产方面的节约也是未来社会的显著优势。恩格斯强调“生产资料由社会占有,不仅会消除生产的现存的人为障碍,而且还会消除生产力和产品的有形的浪费和破坏”。同时,勤俭节约也是进行社会主义建设的必要举措。列宁指出“我们应当使我们的国家机关厉行节约。我们应当把沙皇俄国及其资本主义官僚机关大量遗留在我们国家机关中的一切浪费现象的痕迹铲除干净”,倡导政府要精简机构,厉行节约。马克思主义经典作家科学揭示了勤俭节约的经济功能与文明意义,为中国共产党提供了强大的思想指引。
勤俭节约是中国共产党执政兴国的重要法宝
勤俭节约是中国共产党在实践奋斗中积淀的优良作风与执政兴国的宝贵经验。新民主主义革命时期,中国共产党率先垂范并号召人民厉行节约,支援前线,勤俭节约转化为将有限资源集中关键领域的经济逻辑,最终为夺取新民主主义革命胜利奠定了坚实物质基础。1934年,面对国民党的军事“围剿”和经济封锁,毛泽东强调:“节省每一个铜板为着战争和革命事业,为着我们的经济建设”,这种节约方针有效地缓解了苏维埃政府的财政压力。1941年,由于日本侵略者的军事威胁与国民党顽固派的反共活动,抗日根据地的物资供给能力严重不足,开始实施“精兵简政”,具体措施包括缩编主力部队及指挥机构,紧缩行政机构与人员编制,实行严格预决算制度等,这种制度化的节约措施保障了资源的使用效率,为抗日战争胜利奠定了坚实基础。
社会主义革命和建设时期,为了尽快摆脱“一穷二白”的艰难处境,中国共产党确立了勤俭建国的方针,毛泽东指出:“为了建设重工业和国防工业,就要付出很多的资金,而资金的来源只有增产节约一条康庄大道,这是应为全党同志所明白了解的。”1951年还开展了增产节约运动和以反浪费为重要目的的“三反”运动。此后,反浪费在这一历史时期多次以运动化的形式在全国范围内开展,这些践行“勤俭建国”的号召与运动帮助新中国完成了工业化的资金积累,为建立独立自主的工业体系,巩固新生人民政权起到了巨大作用。
改革开放和社会主义现代化建设新时期,在社会财富日益充裕的过程中,奢侈浪费的风气也有抬头的倾向。在谈到为了实现“中国式的四个现代化”目标,邓小平强调:“如果不提倡艰苦奋斗,勤俭节约,这个目标不能达到”,准确地把握到勤俭节约这一精神要素同现代化发展目标的必然联系。1980年,中共中央、国务院发出《关于节约非生产性开支、反对浪费的通知》。1982年,“国家厉行节约,反对浪费”写入《中华人民共和国宪法》,对遏制奢靡风气起到了积极作用,促进了资源向生产性领域集聚。江泽民提出要“建立节耗、节能、节水、节地的资源节约型经济”,明确把节约纳入经济发展的核心目标。胡锦涛提出“构建资源节约型国民经济体系和资源节约型社会”,这也成为贯彻科学发展观的重要任务,贯彻资源节约的增长理念推进了我国国民经济体系中产业升级与损耗降低同步推进的良性循环的形成。
新时代以来,习近平总书记高度重视传承勤俭节约优良传统,在全社会大兴勤俭节约之风,提倡节约、反对浪费。党的十八大闭幕后不到一个月,中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。而后,习近平总书记多次强调“要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”,并指出“不论我们国家发展到什么水平,不论人民生活改善到什么地步,艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢”。此外,以习近平同志为核心的党中央大力推进生态文明建设,将绿色发展确立为新发展理念的重要内容,习近平总书记强调“坚持把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域”,也指明“绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力”,这些指导性的论述促使我国实现经济结构的升级和经济增长方式的转变,加速了推进了新时代中国经济的跨越。
纵观中国共产党人一百余年的奋斗历程,勤俭节约不仅是中国共产党在历史奋斗中孕育的优良传统,还是中国共产党推进革命、建设、改革各项事业的重要经验,也必将成为新征程上领导人民创造历史伟业的精神法宝。
勤俭节约是助推经济增长的文化要素
节俭文化与经济增长的关系历来为经济学界所关注,这一领域最负盛名的或许是德国社会学家马克斯·韦伯所提出的“资本主义精神”,这是一种描述资本家群体心理样态的范畴,这种精神的最大特征是为积累而积累,而不仅是为消费、为享受而积累,某种程度上可以视作西方近代社会的“节俭文化”。许多经济学研究者也用数理分析证实:为积累而积累的资本主义精神能增加某一国家的储蓄率,高储蓄率又促成较高投资率与较高的产量增长率,因而带来资本主义经济的兴起与繁荣。然而,韦伯认为中国由于“儒教”“道教”等“宗教伦理”缺乏资本主义精神的文化特征,因而无法自发产生出资本主义与现代化。韦伯显然不是一位对中国文化有全面了解和切身体悟的学者,伴随20世纪东亚国家一枝独秀的经济崛起,学界开始重新审视东亚地区经济增长背后独特的文化因素。中国拥有崇尚积累与节俭的文化氛围,勤俭节约在中华传统文化中一直被视作富国裕民的实践智慧,无论从理论分析还是就历史实际而言,勤俭节约都在中国的经济发展中发挥了重要的助推作用,因而是我们在新征程上必须坚持弘扬的文化要素。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,而勤俭节约既是高质量发展的应有之义,也是达成高质量发展的必由之路。一方面,勤俭节约是高质量发展的目标内涵。资源节约型、环境友好型社会是高质量发展的未来愿景,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节,这必然要以较高的资源综合利用效率为呈现形态。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,在当前,高能耗的粗放型发展模式已然难以为继,资源节约、能效提升、生态环保是经济发展的必然导向,也是可持续发展的内在要求。另一方面,勤俭节约也是实现高质量发展的实践路径。首先,推进高质量发展离不开有效的生产性积累,而勤俭节约的社会文化环境将有力地加速这一积累进程,进而直接促进经济增长。其次,对于高质量发展而言,经济增长的应然路径必然建立在资源集约节约利用的基础上,这将有效提高资源利用效率,实现经济增长降本提质增效。这种全面节约的发展战略也将促进我国经济的创新驱动能力。最后,实现高质量发展离不开长期的艰苦奋斗,这需要全社会大力弘扬勤俭节约精神。党政机关需要带头厉行节约,在配置资源时将有限资源用在刀刃上,进而发挥最大效益,在日常事务中“过紧日子”,让渡出更多财政资金供给经济发展。全体人民要一道努力,厉行节约,反对浪费,共同促使社会资源向生产性领域倾斜,为实现经济持续增长积蓄更多动能。
在新征程上大力弘扬勤俭节约精神
勤俭节约是中华民族的传统美德,是中国共产党人的光荣传统和政治本色。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,需要应对的风险挑战、防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂。新征程上,面对前所未有的风险挑战,需要大力弘扬勤俭节约精神。
党员干部率先垂范,赓续艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。在新征程上大力弘扬勤俭节约精神,需要加强党的作风建设、塑造党的优良作风,以党的模范和表率作用引领社会风气持续向好,这也就要求广大党员干部要以身作则,率先垂范。广大党员干部首先要充分理解勤俭节约的伦理价值与经济意义,体悟勤俭节约作为中华民族优良传统的深刻价值,思考大力弘扬勤俭节约精神在当代的践行形式,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,在生活中坚持勤俭节约的思想,培养积极高尚的生活情趣,自觉抵制攀比之风、奢靡享乐之风,在工作中身体力行,一丝不苟地严格贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》的各项要求,特别是在安排和配给公共资源时坚持“好钢用在刀刃上”,切实降低行政成本,使勤俭节约成为政治生态的底色,为经济社会发展注入不竭动能。
不断加强宣传引导,培育厉行节约、反对浪费的社会风尚。树立勤俭节约的社会风尚,需要在全社会凝聚实践共识。要在全社会普及勤俭节约作为实现高质量发展文化因素的重要地位,使得全社会充分理解勤俭节约在道德与经济层面的双重价值。要活用各类载体讲好党史故事,传承勤俭节约优良传统,深入挖掘转化中华优秀传统文化中勤俭节约的思想,倡导适度、合理、节用的生活理念,反对奢侈消费、过度浪费,鼓励适度消费、文明消费,把勤俭节约精神融入人民群众的日常生活。
系统强化制度约束,筑牢勤俭节约的长效保障机制。实现勤俭节约文明理念的长期坚持,必须依靠系统全面的制度约束。要将《党政机关厉行节约反对浪费条例》中的各项要求纳入党员干部的考核评价体系,建立健全涵盖行政成本控制、资源配置管理、反浪费监督检查等内容的系统化制度格局。勤俭节约的党史故事、中华优秀传统文化的节俭理念等应当纳入党员干部教育培训体系和国民教育体系,建立健全生态文明建设公众参与机制,使得“光盘行动”等文明实践成为社会成员可以共同参与的周期性活动,促使勤俭节约精神成为全社会日常性的价值理念。
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