“发展是当今世界的重要主题。这一立场宣示体现了中国作为发展中大国和世界贸易大国的担当，具有鲜明的发展属性。”“商务部将会同相关部门推动政策措施尽快落地见效，助力我国服务出口企业持续提升国际竞争力。”“商务部将继续支持自贸试验区加强改革探索，形成更多可复制可推广的高质量制度创新成果，更好地释放自贸红利。”……在9月25日召开的商务部例行新闻发布会上，新闻发言人何亚东就近期商务领域热点话题作出回应。

提交立场文件 进行详细阐释

9月23日，中国国务院总理李强在出席第80届联合国大会相关活动时向全世界庄严宣示，中国作为负责任的发展中大国，在世贸组织当前和未来谈判中，将不寻求新的特殊和差别待遇。

“李强总理的这一重要立场宣示，是中方作为发展中大国，坚定维护多边贸易体制、积极落实全球发展倡议和全球治理倡议的重要举措，引发国际社会积极反响和高度评价。”何亚东如是说。

据悉，世贸组织总干事伊维拉发表单独声明，称赞此举表明中方对更加平衡公正全球贸易体系的承诺，释放了支持世贸组织改革的强烈信号。与此同时，中方也在第一时间对相关立场宣誓进行了落实。

何亚东介绍，9月24日，中方向世贸组织提交《中国关于世贸组织特殊和差别待遇问题的立场文件》，对这一重要立场宣示进行了详细阐释。立场文件指出，中国是世界上最大的发展中国家，具有享受世贸组织特殊和差别待遇的当然制度性权利。当前，个别国家肆意加征关税，给多边贸易体制带来前所未有的冲击，广大发展中成员利益受到严重损害。中国在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇，有助于推动世贸组织改革，更好地落实全球发展倡议和实现联合国2030年可持续发展目标。需要强调的是，这一决定不影响中国在世贸组织中的发展中成员身份，不影响中国享受现有世贸组织协定中特殊和差别待遇条款的权利。

“发展是当今世界的重要主题。这一立场宣示体现了中国作为发展中大国和世界贸易大国的担当，具有鲜明的发展属性。”何亚东表示，近年来，中国大力推进高水平对外开放，坚持有序扩大自主开放和单边开放，为促进世界发展作出积极贡献。

何亚东强调，中国仍是世界上最大的发展中国家，中国发展中国家的地位和身份没有改变。中国始终是全球南方的一员，永远和发展中国家站在一起。中国将一如既往地践行真正的多边主义，支持以规则为基础的多边贸易体制，并与其他发展中成员站在一起，推动将发展作为世贸组织议程的中心，更好弥合南北发展鸿沟，推动完善全球经济治理，建设开放型世界经济。

促进服务出口更细更实更精准

何亚东介绍，商务部会同相关部门认真贯彻落实党中央、国务院部署要求，于日前出台了《关于促进服务出口的若干政策措施》，从财税、金融、便利化、国际市场开拓等方面提出了13项务实举措。

何亚东介绍，《政策措施》主要有三个特点：一是政策措施更“细”。比如，财政政策方面，进一步明确了细化支持方向，提出支持数字服务、高端设计、研发、供应链等服务出口新业态新模式，培育服务出口重点企业和重点项目。二是具体要求更“实”。比如，针对企业反映的申报服务出口退税程序繁琐的问题，优化服务出口零税率申报程序，在申报服务出口退税时推广以电子信息替代纸质或电子凭证，提高申报效率。三是支持目标更“精准”。比如，加大出口信保支持力度，在运输、维修维护、互联网广告等领域基础上进一步扩大覆盖面，提升承保能力和水平；加大面向中小微企业的金融服务供给。

“下一步，商务部将会同相关部门推动政策措施尽快落地见效，助力我国服务出口企业持续提升国际竞争力。”何亚东说。

继续支持自贸试验区

加强改革探索

近日，商务部印发推广自贸试验区第六批“最佳实践案例”，供各地因地制宜学习借鉴。何亚东介绍，第六批“最佳实践案例”共29个，主要涉及贸易便利化、要素自由流动、开放通道建设、产业高质量发展、政府职能转变等领域。这些案例反映了自贸试验区积极开展首创性、集成式、差别化探索的新成果新经验，体现四个特点：

一是突出首创首试。围绕完善基础性管理制度先行先试，形成了一批引领性制度创新成果。如上海、天津、北京自贸试验区率先打造安全便利的数据跨境流动体系，制定数据出境管理负面清单，为建立健全数据管理模式积累新经验。

二是体现区域特色。立足战略定位和区位优势，深入开展差别化探索，形成了一批可供类似区域发展借鉴的创新成果。如广西自贸试验区实施边境口岸出入境车辆快捷通关查验，黑龙江自贸试验区实施国际危险品道路运输“一证双线”，有效提升沿边地区跨境运输便利化水平。

三是聚焦产业发展。着眼产业发展关键环节或全链条深化改革，探索与新质生产力更相适应的体制机制，形成了一批系统化集成化的制度创新成果。如海南自贸试验区创新水上旅游综合管理服务，构建休闲渔业高质量发展机制，建立健全相关产业发展制度体系。

四是注重协同联动。开展跨部门、跨区域合作，强化改革协同，形成了一批联动创新成果。如长江沿线自贸试验区探索物流通道联动发展模式，京津冀自贸试验区开展进口文化艺术品跨关区保税展示交易，为推动长江经济带高质量发展、京津冀协同发展等作出积极示范，有力服务国家重大战略。

何亚东表示，商务部积极发挥自贸试验区工作部际联席会议机制牵头作用，会同各地方各部门及时总结梳理自贸试验区“试得好、看得准、风险可控”的制度创新成果，并通过多种方式向更大范围复制推广。下一步，商务部将指导各地因地制宜学习借鉴“最佳实践案例”，并继续支持自贸试验区加强改革探索，形成更多可复制可推广的高质量制度创新成果，更好地释放自贸红利。

来源：国际商报

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