近期,国家“十四五”铁路发展规划多个高铁项目传来新消息。这些项目并不具备今年开工的条件,而是在推进可研等相关前期工作,为明年正式开工或具备开工条件打好基础。
首先是两条已通过国铁集团可研审查的项目,黔吉高铁和广清永高铁。
7月21日,设计单位发布了《黔江至吉首铁路定测期间暗河进洞测量采购询价公告》。说明项目地质条件复杂,目前仍处于地质加深勘测阶段。
黔吉高铁是国家《“十四五”铁路发展规划》中的研究建设项目,但进展在最近一两年突飞猛进,目前项目可研已通过审查,年内有望获批,并在同步推进初步设计专题编制、开展征迁量核查、临时用地选址等工作。
黔吉高铁向北衔接渝厦高铁,向南延伸至张吉怀、广清永高铁,形成“成渝-粤港澳主轴”。同时,项目建设将首次构建重庆-长沙时速350公里高铁通道,推动重庆市实现“县县通高铁”目标。
另外,永清广高铁项目也迎来重大进展。项目在5月底通过可研审查进入初步设计阶段。从预可研审查至可研审查,不到半年时间,也刷新了新的推进速度记录。
和黔吉高铁一样,其实项目早在“十四五”初期就由属地政府出资并牵头完成了可研等前期工作,并在去年进入实质性推进阶段,这也大大缩短了项目的研究周期。
作为呼南高铁往广东方向的延伸,项目北端衔接渝厦、武西高铁,南端在广州枢纽衔接规划广中珠澳、广深第二高铁,可构建京广高铁二通道,打通渝东南、湘中、鄂西地区至粤港澳大湾区的便捷高铁通道。
今年5月,设计单位发布了《新建重庆至贵阳高速铁路遵义至息烽段地质加深勘探以及采空区及岩溶水文地质专题工作招标公告》。这则公告也从侧面反映了新建时速350公里渝贵高铁项目基本是沿既有线走向并进入预可研深化阶段,预计不久将审查。
项目是国家“八纵八横”高速铁路主通道包(银)海、兰(西)广通道的重要组成部分,也是两条通道的共线段落。
目前既有渝贵铁路运力已接近饱和。随着若干年后,其衔接的西渝(京昆)、包西高铁相继建成,西安南下至两广的车次叠加,渝贵铁路的通行压力将进一步加大,势必将成为通道的瓶颈路段,因此其建设也是迫在眉睫了。
项目的实施将形成重庆至广州高标准高铁客运通道,极大地提升成渝地区双城经济圈至粤港澳大湾区客运水平。同时,将进一步恢复既有渝贵铁路货运功能,助力西部陆海中通道建设。
在东北地区,两条高铁也是作为这两年开工的重点在推进。
随着沈白高铁9月底即将通车,为避免北上“断头路”,牡丹江至敦化高铁也提上了今年的开工议程。项目也是沈阳至佳木斯高铁通道的最后未开工段落,目前已进入可研初测阶段。但进展不是很明显,依然没有用地预审、规划选址等可研批复前期手续开展的信息。
而长辽通高铁,其建设时序在牡敦高铁之后,预可研已完成待国家审查,今明两年有希望完成可行性研究。
项目是吉林省实现“市市通”高铁的重要线路。在国家规划中,其线路为长春及四平双接,在连接京哈高铁四平东站的同时,新建长春至辽源的线路。
但考虑建设难度及成本,预计近期只建设四平至通化段线路,该段全长约220公里,有约20公里穿过辽宁省境内,也算一个跨省项目。
今年突然“发力”的还有京港高铁西线通道的阜阳至黄冈高铁。项目纳入国铁集团的储备开工项目已有数年时间,但是一直没有实质性的动作。
今年7月初,国铁集团组织对项目预可研报告进行了审查,宣告项目正式进入了可行性研究阶段,和谋划多年的南信合高铁站在了同一起跑线上。按正常进度,从预可研审查至开工约需两到三年时间,因此“十五五”开工问题已不大。
南信合高铁现在虽然被“卡”在了可研审查的关键节点,但其开工也只是时间问题。可研审查的一个重要前提就是项目各方出资要明确,这可能也是迟迟没有安排审查的一个重要原因。作为“八纵八横”之外的高铁区域连接线项目,预计国铁出资不会很高。
在华北地区,太原至绥德高铁也是推进开工的重点。项目是山西省继雄忻高铁之后第二条时速350公里的高铁,建成后山西将实现“市市通”高铁。
作为“八纵八横”青银通道的重要一段,虽然陕西榆林市有意将线路引入榆林市区,但线路太绕且绥德西站已预留接入条件,大幅改线的可能性并不大。
项目预可研也是完成多年,一直未启动审查,今年下半年应该会有进一步推进的消息。随着雄忻高铁2027年将开通,作为其后方衔接通道,太绥高铁预计也将在那个时候开工建设。
顺便说一下临近的包鄂榆高铁。虽然其是包银海通道的最后未开工段,但是由于跨省,陕西在建的延榆高铁已实现榆林市通高铁,从资金压力等方面考虑,榆林以北段这两年开工的可能性并不大。
另外,上述8个项目中,黔吉、永清广、渝贵和南信合4个项目都还只是“十四五”规划研究项目,这些项目都会在明年出台的“十五五”铁路规划中调整为建设项目。
据官方消息,我国“八纵八横”高铁网主通道规划总规模约4.5万公里,目前已建成投产81.5%,开工在建规模约14%。将推迟到“十五五”开工的将只剩阜黄、太绥、包鄂榆、甬台温等为数不多的几个项目。
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