川观新闻记者 李寰
7月11日早上八点,资阳市雁江区刘家湾街道刘家湾综合市场附近已是人声鼎沸:路边小商贩的叫卖声、过路车辆的喇叭声此起彼伏。原本的双行道受商贩占道摆摊、三轮车乱停影响,即使一辆小轿车通过也得小心翼翼,道路变成了大型“菜市场”,市民们怨声载道。
据附近居民介绍,长期以来,刘家湾街道周边居民多、人流量大,流动商贩占道经营、三轮车随意停放现象屡见不鲜,拥堵已经成为这条街道每天早上的常态。
市场与商贩占道经营的地方几乎只有“一墙之隔”,但是很多商贩依然不愿意花每个月200—380元不等的价格租下市场摊位。“租了摊位就要每天都来摆摊,有时候出不了摊,摊位费还是得照样支付。”一位卖蔬菜的商贩说。
“刘家湾综合市场附近占道经营的情况反复发生。”资阳市城市管理综合行政执法支队三贤祠执法大队大队长张爱萍说,城管和街道办在狮子山街道附近为商贩设置了便民疏导点,还租赁了停车场方便他们停摩托车和三轮车。前段时间,流动商贩反映天气热,他们也及时安排上了遮阳篷,但是商贩还是更喜欢在外面摆摊——外面街道的人流量更大。
“买菜的时候,居民享受了方便就会认为我们管太多,但是影响出行的时候也觉得这里交通拥堵混乱。”张爱萍说,“明天早上我们准备五点半就上班,争取在商贩摆摊之前就把街道守住,不给摊贩机会。但这不是长久之计,我们目前也还没找到更加有效的管理方式。”
记者手记:
治堵不是城管执法“无解题”
占道经营是城市管理中最常见的难题。其背后是民生需求与城市管理的矛盾。小商贩依赖街边摊位谋生,市民图便利就近消费,而城管则面临市容维护压力。纵观国内多个城市,他们均有创新手法。成都将街道划分为“严禁区、严控区、疏导区”,明确不同区域的管理标准。例如,在背街小巷设置临时摊位,规定经营时段,既保留烟火气,又避免主干道拥堵。
杭州市则通过智慧平台实时监控重点区域,发现占道行为后,先短信提醒商户,屡教不改再处罚。同时联合社区为流动摊贩登记建档,引导其进入正规市场。
对于资阳而言,是否可以在居民区周边、背街小巷等非主干道划定临时摊位区,明确经营时间和卫生责任,通过抽签或低价租赁分配摊位;为流动摊贩提供技能培训,鼓励转型为固定店铺或电商经营;增设便民菜车、早餐点等公共服务设施,从源头减少占道需求。
治理占道经营绝非“一刀切”的单选题。城市执法部门若能以民生为导向,借鉴“疏堵结合、智慧化+人性化”的经验,完全有望将“脏乱差堵”的痛点转化为“小而美”的亮点。城市管理的颜值和温度,恰恰体现在对底层生计与公共秩序的双重呵护之中。
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市民买菜图方便,堵车又抱怨,两头难平衡。
流动商贩要谋生,市民要便利,城管要市容,三方需求得协调。
管理活了,路才会忙而通
技能培训很重要,帮摊贩找更好的经营方式。
双行道变单行道,堵成菜市场太影响出行了。
商贩占道摆摊,三轮车乱停,每天早上都堵,居民太难了。