执法人员对违规车辆进行治理。 图源：天津和平
文 | 咚咚锵
前不久，有网友写信向天津市人民政府网站反映，五大道作为天津历史文化地标之一，吸引了全国各地游客慕名前来游览打卡。然而，现在五大道景区有很多自发的小型改装电瓶观光车，驾驶者兼职“黑导游”，揽客载人肆意穿行，既影响交通安全，也不利于五大道建设5A级景区。
和平区五大道街道办事处回复说，全区多部门持续针对五大道景区存在的电动三轮车和异型脚踏车无序经营、随意揽客、穿行妨碍交通等问题开展专项治理行动。
网友反映的这个问题并非新问题。笔者发现，从2017年起，包括《天津日报》《今晚报》和天津电视台在内的天津市多家新闻媒体均报道过，当地主管部门的回复也很熟悉，积极开展专项治理。
事实上，有关部门也一直在治理，但网友不断反映、媒体多次报道说明，治理效果并不理想，至少“黑导游”驾车肆意揽客穿行乱象并没有得到根本解决。特别是随着近年来天津文旅产业的火爆，五大道景区旅游业态越来越丰富，游客显著增多，这一乱象却有增无减，犹如美人脸上的一条伤疤，大煞风景。
老问题成为顽症，或许治理上有客观困难，或许有更复杂的因素。我们不妨换个角度看问题，是什么催生了这么多“黑导游”？
通过报道可知，“黑导游”有生存空间，且生意还不错，旅游旺季几天赚的钱就可以买一辆电瓶车，即使违规车辆被执法人员没收，大不了再买一辆。除了“黑导游”掌握一套揽客话术外，最重要的原因是旅游市场对此有需求。
五大道景区有万国建筑博览苑的美称，各式小洋楼里曾经居住的多为历史名人，这里浓缩了一部中国近代历史。游览五大道景区就像参观一个庞大的历史博物馆。可以走马观花，但想深入了解、欣赏五大道景区，从而破解天津这座城市的人文密码，需要有一定的历史文化知识。
虽然景区有观光马车，也配有导游，但不能满足游客个性化需求，“黑导游”的出现则填补了这一市场。因此，有网友建议，与其让“黑导游”无序载客穿行，信口开河解构五大道历史，不如成立公司，对有志于在五大道景区从事导游的人员进行专业培训、择优持证上岗。这样做，一方面可以补充市场需求，对违规者施行有效管理；另一方面，“良币驱逐劣币”，挤压“黑导游”生存空间。
另外，针对五大道景区道多路窄、人多拥挤的现实，除了观光马车外，可否增设小型旅游观光电瓶车？
网友的建议不一定完全可以实施，但既然老方子解决不了老问题，有关部门是时候换个思路试试新方子。
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