王庆峰
近日，市场监管总局会同中央社会工作部、中央网信办、人力资源社会保障部、商务部，针对当前外卖行业竞争中存在的突出问题，约谈京东、美团、饿了么等平台企业。
“要求相关平台企业严格落实主体责任，主动履行社会责任，加强内部管理，合法规范经营，公平有序竞争。”从通报内容来看，信息比较有限，没有说明具体问题。但是结合约谈的时间节点来看，还是不免令市场生疑：从京东“踢馆”外卖赛道、美团推出千亿补贴开始，到饿了么和淘宝闪购代表阿里一起加入战局，这一轮外卖“三国杀”已持续了近三个月，监管层面是如何看待这场大战的？网友们的质疑更直接，“是不是这一轮补贴要结束了？”
首先要肯定，这场“外卖大战”是良性的，有很强的正向价值。因为京东作为一条“鲶鱼”的加入，带来的不仅仅是红包优惠，更是首次将社会保障、分配方式调整等作为内容，获得市场好感。比如双方都从社保“破题”，为骑手缴纳五险一金，有的尝试“零佣金”或者降低抽成，为外卖企业让利。长期以来，骑手的社保问题、商家的抽成问题都如同横亘在行业面前的“拦路虎”，以良性竞争的方式推动这些问题摆上台面，无论如何都是一件好事。
同时也要看到，行业竞争涉及利益调整，难免会产生一些问题。早些年，滴滴、美团、饿了么就在无锡掀起“外卖大战”，结果有平台强迫商家“二选一”；网约车进行“烧钱大战”时，也有一些平台招募或诱导未取得许可的驾驶员和车辆“带车加盟”。在本轮外卖“三国杀”中，也有平台互相指责对方玩“二选一”游戏，有的通过捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉等，这就超越了竞争的底线，破坏了公平的市场环境。
更重要的是，烧钱很难做大平台，恶性竞争会留下一地鸡毛。回顾十几年来的互联网业态，在电商、网约车、共享单车、新零售等领域多次产生“烧钱大战”。短期看，烧钱的确给消费者带来了利好，加速了行业发展和创新。但长期来看，大多数钱都烧在了同质化竞争、恶性价格战上面，带来了资源的极大浪费。而且，“烧钱大战”的结果往往是企业合并或者出清，最后只剩下一两家平台，处于名副其实的垄断格局，最终有损消费者利益。外卖平台在补贴上角力，希望通过烧钱留住用户，隐约也有陷入“内卷式”竞争的意味。
总的来看，这次约谈既是对已有问题的及时介入，也是对行业竞争的一次提醒。历经多年发展，外卖行业已进入全新阶段，此时合理分配行业发展成果，与持续推动行业规模扩张同等关键。与其大打价格战，不如将精力放在价值重构上——通过调佣金、降配送费，让商家多赚点；通过提供社保、优化算法，让骑手“敢生病、敢休息”；打造“放心外卖”，让消费更有信心。如此，才能切实维护消费者、平台内经营者和外卖骑手的合法权益，促进平台经济规范健康有序发展。
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近段时间以来，各大外卖平台为争夺市场份额，商战愈演愈烈，从京东发布招募“品质堂食餐饮商家”、为骑手缴纳五险一金，到美团宣布将逐步为骑手缴纳社保，再到饿了么开启“饿补超百亿”大促……将近4个月的时间里，外卖行业风起云涌，外卖领域竞争演变为真实版“三国杀”。与此同时，在轮番“口水仗”之下，外卖平台加大营销投入、持续压低价格，经营压力更显沉重。以京东为例，其在5月13日最新披露的财报显示，外卖业务所属的新业务一季度收入为57.5亿元，同比增长18.1%。在投入方面，新业务经营费用从去年同期的15.1亿元同比增长65.3%至24.9亿元，该分部在一季度的亏损达到13.27亿元。 良性竞争能够推动行业创新和进步，但各平台互相贴标签、煽动对立，把商业竞争变成口水仗的行为，显然背离了商业竞争的本质。三大平台“贴身肉搏”，尽管点燃了大众消费热情，但过度内卷不仅不可持续，也会伤害行业生态。例如，今年以来，京东外卖平台已数次崩溃，导致商家已出餐却无法销售，骑手已接单但无法正常配送。真正的良性竞争，应该围绕外卖骑手权益能不能得到保障、消费者能不能吃上健康放心外卖、商家能不能提高经营效益等行业痛点，提供切实有效的解决方案，而不是把骑手与商家绑上价格战和口水战的战车。因而，此次市场监管总局等多部门联合及时介入，以通过规范市场秩序，引导平台、商家与骑手回归理性竞争的方式，推动外卖行业走上健康、可持续的发展道路，十分必要、正当其时。 进一步来说，刹住“外卖大战”之风，遏制内卷式恶性竞争，更是为了保障消费者合法权益，维护社会秩序和谐稳定。当前，我国外卖行业发展迅猛，已经成为解决成千上万百姓就业问题的重要民生行业。在以资本利益驱动为导向的商战模式下，广大消费者看似获得实惠，实则面临维权难、餐饮卫生安全等诸多问题，最终难逃其害。由此来说，此次五部门约谈平台企业，为这场“外卖大战”敲响警钟，即竞争须在技术创新、公平规则与社会福祉的框架下开展，而非依赖补贴战或舆论绑架，这才是维护市场秩序、保障消费者权益和实现可持续发展的关键。 总之，外卖行业不是不需要竞争，但要警惕的是毫无意义的“内卷式”消耗。眼下，期待各大外卖平台以此次约谈为契机，真正在技术创新、服务优化、管理提升上下功夫，推动外卖行业实现创新突破与高质量发展。
平台为骑手缴五险一金、降抽成，良性竞争值得肯定。
互联网行业多次 “烧钱” 覆辙，外卖需警惕内卷。
外卖行业要从 “价格战” 转向 “服务战”“价值战”。
保障骑手权益、优化商家生态，才是行业可持续之道。
多部门约谈外卖平台，遏制恶性竞争苗头。