服务保障上海海事大学教学船。（张星宇 摄）
如果乘船从镇江的最东端一路溯江而上，古人所描绘的“舳舻转粟三千里，灯火临流一万家”的繁忙景象，便在眼前次第铺开——
镇江口岸首次大批量175辆国产工程车集中出口；吃水达12米的巨轮抵岸开启镇江港“大船深水”时代；2座码头相继临时对外开放，对外开放码头扩容至25座；大港港区矿石混配基地正式建成投产，BOMI矿常态靠泊接卸；木材吞吐、新造船舶出口持续强劲增长……
三千年江海奔涌，镇江港争先进位的蝶变轨迹清晰可见，向海图强的风骨气概格外澄明。从古代千年漕运咽喉、近代百年通商口岸，到现代化沿海型国际港口，如今的镇江正勇立潮头，乘着开放发展的春风通江达海、走向世界。
驻守镇江，就要服务镇江发展。镇江边检站主动回应驻地开放发展的迫切需求，以击鼓催征、奋楫扬帆的姿态，在“小城大港、大开大放”的新潮中，持续提升镇江边检新质战斗力。
风从海上来——开放之门越开越大
2024年8月24日，天色大亮，江上波涛又起。船尾桅杆上的巴哈马国旗，在风中猎猎作响，在镇江边检站民警的监护下，满载4.5万吨煤炭的“米斯特”轮缓缓靠泊码头，镇江孟家港码头迎来临时对外开放后的第一艘外轮。
一个月后，二重镇江公司码头也迎来了临时对外开放后的首艘外轮。至此，镇江2024年新增的2个临时对外开放码头，全部正式“出海”，镇江口岸对外开放码头已扩容至25座。
码头开放发展的热度，需要配置边检服务的温度和速度。作为直接服务保障口岸经济发展的一支重要执法力量，镇江边检站积极策应地方经济发展大局，立足打造规范、高效、便利的口岸通关环境，梳理编制边检权力清单，明确3类15种边检服务事项办事流程，深化应用“移泊免办”“24小时内一次办妥”等查验便利措施，推行“随到随办、24小时全天候”服务承诺，以边检服务“加速度”为经济发展提供“硬支撑”。
数字无言，踏石有印。2024年，该站共查验出入境（港）船舶3000余艘次，查验出入境人员4万余人次，较2023年分别增长13.25%、11.15%，出入境流量持续12个季度保持快速增长。
镇江口岸对外开放以来，出入境（港）船舶累计突破5万艘次，出入境人员突破60万人次，实现了从内贸型港口到外贸开放型港口，从中转型港口到枢纽型港口，从内河型港口到沿海型国际港口的3次飞跃。
镇江市委书记马明龙在该站呈送的专项报告上批示：“镇江边检站在服务地方优化营商环境等方面，一直走在前列。要继续创新思路举措，为中国式现代化镇江新实践添砖加瓦！”有为才有位，该站连续4年荣获镇江市“优质服务奖”。
2024年10月25日，装载9万余吨铁矿石的希腊籍“西比拉”轮驶入镇江港，这艘吃水达12米的巨轮，一举刷新了镇江港开埠以来接靠船舶最大吃水记录，标志着镇江港进入吃水12米的“大船深水”时代。
“以‘西比拉’轮为例，吃水提升了0.2米，可以让我们单航次增加2000余吨的载重，每年可直接节省物流成本超4000万元。” 镇江港务集团总调度室主任叶成说。
服务保障口岸首批175辆工程车集中出口。（牛帅 摄）
吃水越来越深、船舶越来越大，“黄金水道”释放“黄金效益”的动能也越发强劲。
为了让“大船深水”抢抓的竞争力，转化为实实在在的经济效能，船舶通关就必须越来越便捷。该站主动顺应镇江口岸扩能提级、快进快出发展态势，针对大型船舶的特殊需求，开通“快捷通道”，量身定制边检查验流程，为船舶提供优质高效的通关服务，确保船舶到港作业“零等待”、离港“零延时”。
“优质高效的口岸通关环境，必然能帮助企业在对外竞争中争得优势、赢得发展！”谈及如今口岸的变化，镇江港务集团有限公司董事长黄立平感慨万千。目前，镇江与63个共建“一带一路”国家建立贸易往来，以高端船舶发动机、新型医疗器械、集装箱运输船、低压智能电气装备等为主力的“镇江制造”行销海外，越来越多的“镇江印记”在“一带一路”闪亮。
潮平两岸阔——安全之网越织越密
“滴——滴——滴——”2024年6月26日，该站口岸视频智能化平台触发报警，平台在润华物流码头感知捕捉到1名疑似刑拘在逃人员。润华边检警务室民警立即出警，迅速前往码头控制该男子。
在该站勤务指挥中心的值班民警裴鹏飞，轻快地切换屏幕视角，该男子活动轨迹的实时情况便一目了然。智能系统的全域自动巡查，真正让执法装上“天眼”，实现全天候、全时段、全方位、全过程监管。
这样的技术革新应用，是该站正在上演的一场重头戏。
随着对外开放进一步深化，港口规模不断壮大，出入境流量持续增加，一些不法分子动起了歪脑筋，在口岸实施违法行为。
然而镇江口岸限定区域点多线长，从东到西绵延130余公里，现实的管理难度极大。如何破题？该站决心向科技要警力，打造“数字国门、智慧口岸”。
警察节举行升旗仪式。（张恩超 摄）
在岸线上，利用“梯口”精准管控系统，对在港外轮梯口区域内的人、车、物等进行全面检查监管；在港区上，定期开展无人机巡查，多维度掌握港区整体布局、车辆行驶轨迹、船舶外舷搭靠等情况，及时发现处置港区管控问题隐患；在锚地上，针对锚地船舶停靠实际情况，通过“锚管系统”“港口系统”严密制定巡查方案，重点对锚地船舶有无非法搭靠、擅自上下船舶等违法违规行为进行检查，进一步打造“平安国门”立体管控机制。
依托科技赋能，释放警力，是为了让警力资源实现最优配置。着眼口岸未来发展形势，必须让勤务随着任务变，警力跟着警情走。11月19日，该站执勤一队民警程天驰在对克罗地亚籍外轮实施入境边防检查时，敏锐地发觉该轮航程存在异常，于是反映给边检警务工作室民警，在船舶靠港后第一时间登船了解核实情况。
从船舶靠港，到警务工作室民警前往处置，再到案件办理完成，整个过程中民警紧密配合，顺畅衔接，仅用时不到2小时便处置完毕。
“如此高效快速地处置，依托的是覆盖全面、集约高效、响应迅速、扁平指挥的实战指挥体系，有效实现了对口岸违法违规行为的及时发现和快速处置。”该站边防检查处处长赵建春表示。
检查上海海事大学换班登轮学生证件。（陈超 摄）
为延伸口岸管控触角，该站借鉴“枫桥经验”，坚持“以空间换时间”，在130公里岸线上分布建设7个边检警务工作室，打造集事件处置、政策宣讲、信息调研、走访帮扶为一体的“5公里警务服务圈”，实现对所有对外开放码头全域覆盖，有效提升码头企业运营效率。
“一双眼、两条腿”的管理时代早已过去，港口管理模式由“大海捞针”向“精确制导”深度转变。如今，一张辐射海陆空、覆盖长江水域及岸线的“人防+技防”防控网络越织越密，“黄金水道”高水平开放高质量发展的安全防线坚不可摧。
千帆竞争流——共建之路越走越宽
最近几个月，全国各地多家公安部门接连到访镇江边检站。
“非常感谢你们提供的信息线索，为我们案件办理、打击犯罪提供了极大的帮助！”2024年5月，贵州省黔东南州公安局民警张俊一行专程来到镇江，对双方一段时间以来精诚合作、屡获战果表示感谢。
该站执勤四队教导员吕世民有些意外，“起初我们只是坚持将工作中挖掘到的信息线索，向各地公安机关推送，得到大家的积极反馈后，我们逐步建立起执法交流协作、情报线索互通、信息资源共享等机制，不断拓宽各部门在移民管理领域的沟通合作。”
不拒众流，方为江海。跨区域的警务协作只是该站向外借力的一个缩影，全方位深层次的多方合作，才是未来发展的新路径。
与外国留学生开展文化交流。（陈超 摄）
在2024年该站边检工作会议上，明确提出“多警种联合、多方面参与、全维度协作”的工作思路，先后与地方公安、反恐、国安、海关、海事、长航公安等多家职能部门签署执法合作协议，着力构建从“共治”到“共赢”的多方共管格局。
2024年11月的长江，寒风乍起，在六圩水上服务区工作的船员方鹏，经常看到3艘执法艇穿梭在繁忙的水道，他说：“每次看到执法艇经过，就觉得十分安心。他们是长江的守护者！”
这是该站与长江航运公安局镇江分局、镇江海关及镇江海事局等单位，开展的常态化全域巡航行动，他们深知，只有凝聚多方力量齐抓共管，才能守护长江碧水安澜。
口岸是镇江连接世界的门户，如何破除单打独斗、各自为政的行政壁垒，形成“一盘棋”的大口岸格局，一直是驻地党委、政府十分关注的问题。
发展有需求，边检有回应。该站主动作为，牵头提出构建以信用为基础的口岸联合监管机制，并推进市信用办、商务局、财政局、海事等六大部门，对社会面联合发布《镇江口岸跨部门协同信用监管实施方案》，建立起联合工作机制、建立信息共享平台、信息互认机制、联合奖惩机制等制度，对镇江口岸经营服务企业进行联合监管，营造出诚信有序的口岸通关环境。
夜间利用无人机开展巡查。（陈超 摄）
“我们双方作为移民管理机构的主要力量，必须保持更加紧密的合作关系，坚定不移地维护镇江出入境管理秩序和国门口岸安全稳定。”2024年1月24日，该站与镇江市出入境管理支队签署警务战略合作协议，双方协同作战，共同书写镇江移民管理领域的新篇章。
合作以来，该站不断强化“边检+出入境+N”联合执法协作机制，与地市、区两级出入境管理部门建立交流合作渠道，加强资源共享、线索移交、联合办案，持续在打击妨害国（边）境犯罪、“三非”外国人治理、内地居民非法出境从事诈骗、赌博等专项行动上发力。
功不唐捐，玉汝于成。一组数据体现着双方精诚合作的“战果”：共同研判数据8万余条，挖掘指向性线索30余条，发现重点关注对象40余名，建立数据分析模型4个，联合打击查处妨害国（边）境管理犯罪20余起……
镇江，顾名思义“镇守长江”，是这座城市在历史中被赋予的坚固底色。如今，驻守在这130公里长江岸线的镇江边检站民警，正以 “汇通江淮之气概、畅达黄海之辽阔”的胸襟格局，矢志维护国门安全、服务经济发展，为“镇江很有前途”加速跑进现实交出边检答卷！
供稿：江苏边检总站镇江边检站
作者：陈超
编辑：杜昊 赵林清（实习）
初审：刘连胜
终审：国家移民管理局新闻中心
转载请注明来源：国家移民管理局
觉得好看，请点这里↓↓↓
【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】
