根据国家规定,铁路项目建设必须先纳入国家中长期铁路网规划,再纳入“五年规划”,方能启动建设前期程序。“十四五”已接近尾声,目前我国“十五五”铁路发展规划和中长期铁路网规划(修编)正在加紧编制中,各地也都在争取将一些重点项目纳入规划。

其中一些路网功能明显的时速350公里高铁项目,根据官方透露的信息,纳入国家下一个五年规划和新版中长期铁路规划的希望很大。但在线路走向和设站问题上,各地还未达成一致意见,还有待在下阶段进一步深化研究。

怀桂高铁是2016年版国家《中长期铁路网规划》中的规划研究项目,但没有列入国家“十四五”铁路发展规划,故在“十四五”期间无法开展前期工作。目前,湘桂两省区已达成共识,将积极争取项目纳入国家“十五五”铁路发展规划。

线路北接张吉怀高铁、沪昆高铁,南连贵广高铁和呼南高铁,是串联湘桂两省区的重要通道‌,定位为高铁区域连接线。同时与黔吉高铁连通后,也是未来重庆至广州高铁新通道的重要组成部分,可形成呼南高铁的辅助通道。

目前张吉怀高铁在区域内仍是断头路,其北上至呼南高铁的连接线(即张石澧高铁)已纳入国家“十四五”规划,但南下沟通不畅。项目建设有助于填补湘西南高铁路网空白,并打通张家界、湘西、桂林的黄金旅游通道。

在前期研究过程中,就存在东、西两个线路方案的博弈。