问：以高质量发展推动中国式现代化，不仅需要处理好效率与公平的矛盾，还需要有效应对可持续发展问题和百年未有之大变局带来的新挑战。那么，构建高水平社会主义市场经济体制对高质量发展而言“高”在哪里？

答：高水平的市场经济体制是推动高质量发展的重要保障。党的二十届三中全会着眼全面建设社会主义现代化国家的使命任务，把“构建高水平社会主义市场经济体制”摆在了突出位置，作出“到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”的战略部署，明确了新征程上经济体制改革的目标要求。

高水平社会主义市场经济体制是我们党不断探索社会主义制度与市场经济体制结合的高级形态。从1993年党的十四届三中全会审议通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，到2003年党的十六届三中全会审议通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，再到2020年党的十九届五中全会提出“构建高水平社会主义市场经济体制”，我国社会主义市场经济体制逐步走向成熟与定型。高水平社会主义市场经济体制内在规定了公有制经济与非公有制经济和谐共存、共同发展，有效市场和有为政府优势互补、高效协同，要求市场机制作用的更好发挥，更加公平、更有活力的市场环境的形成，各类资源要素最大程度地发挥作用、最大限度地提升经济效益，从而有效推动生产力的解放和发展。当前，我国经济发展面临的环境依然复杂严峻，经济运行面临国内需求不足等诸多困难与挑战，亟待加快构建高水平社会主义市场经济体制，积极塑造高质量发展的新动能新优势。

从激发内生动力来说，高水平社会主义市场经济体制的“高”，首先体现在高效率的资源配置上。高质量发展的内生动力源自经济主体活力激发、要素配置效率提升和经济循环畅通的协同作用，即需要高水平的社会主义市场经济体制来保障。党的二十届三中全会明确提出：“必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化。”历史和现实都表明，市场经济是资源配置最有效率的体制。回顾改革开放40多年的历程，我国之所以能够创造出非凡的经济奇迹，关键就在于通过市场化取向改革优化资源配置，释放出源源不断的内生活力，支撑着国民经济的持续快速增长。高水平社会主义市场经济体制之“高”，正是在于发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成公平开放、竞争有序的市场体系，进一步解除对生产力发展的体制束缚，让价值规律、竞争和供求规律等市场机制在资源配置中起决定性作用，为高质量发展提供充足的“源动力”。

从优化政策支撑来说，高水平社会主义市场经济体制的“高”，突出体现在高质效的宏观经济治理上。科学的宏观调控、有效的经济治理是推动高质量发展的基础支撑。习近平总书记强调要“健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制”，高水平社会主义市场经济体制，寻求市场机制与政府调控的最佳结合点，使市场“无形之手”与政府“有形之手”有机结合，既“放得活”又“管得住”。近年来，我国不断充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性和有效性。比如，围绕加大财政货币政策逆周期调节力度，密集出台一揽子财政货币政策，力道足、靶向准，极大提振了市场信心，为顺利实现经济社会发展主要目标任务提供有力支撑。高水平社会主义市场经济体制之“高”，正是在于实现有效市场和有为政府的更好结合，推动形成科学的宏观经济治理体系，统筹短期和中长期发展目标，协调供给侧和需求侧动态平衡，厘清政府之手和市场之手的发力边界，从而逐步构建更高水平的对外开放环境、更高效率的对内营商环境、更高质量的经济发展环境，进而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

从强化要素保障来说，高水平社会主义市场经济体制的“高”，鲜明体现在高活力的要素流通上。经济要发展，要素保障是前提。劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素能否高效保障到位，直接关系到一个国家、一个地区的经济社会发展质量和水平。当前，随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，各类要素以更快的速度、更广的范围、更强的参与度融入国民经济发展的各环节。能否不断提高劳动、资本、土地、数据等各类生产要素的配置效率，关系着经济发展的质量变革、效率变革与动力变革。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出：“完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。”高水平社会主义市场经济体制之“高”，正是在于推动建立吸纳土地、资本、信息、人才、数据等各项生产要素于一体的现代化产业体系，构建起由物流网络、知识网络、金融网络、数据网络、人才网络链接成的循环系统，进而打通产业链、供应链、价值链的瓶颈和堵点，形成类型丰富、统一开放、公平有序、配套完善的高水平现代要素流通市场，为商品和要素自由高效流动提供良好的市场环境。

从坚守发展取向来说，高水平社会主义市场经济体制的“高”，关键体现在高站位的价值追求上。人民幸福安康是推动高质量发展的目的。习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”高水平社会主义市场经济体制坚持共同富裕，在实践中着力把让广大人民群众过上幸福生活、为所有社会成员提供平等发展机会作为价值取向和价值追求，以实现每一个人的自由、平等、全面发展，这是相较于资本主义市场经济体制的优越性。高水平社会主义市场经济体制之“高”，正是在于坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的价值旨归，既注重防止资本无序扩张，致力于实现更加公平的分配，又充分调动各类经济主体的积极性，不仅把“蛋糕”越做越大，还把做大的“蛋糕”分好，让广大人民群众共享改革发展成果，促进共同富裕取得更为明显的实质性进展。

总的来说，构建高水平社会主义市场经济体制将为高质量发展、推进中国式现代化提供强劲动力。我们必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持和落实“两个毫不动摇”，与时俱进构建高水平社会主义市场经济体制，奋力交出高质量发展的优异答卷。

（作者系浙江省委党校浙江省“八八战略”创新发展研究院研究员季文伟、王甲）

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