3月19日，记者走进成都市成华区青龙街道致强社区的“顽童绿地”，孩子们正踩着彩虹步道追逐嬉戏，一旁的家长们在共享座椅下交流育儿心得。这片曾因设施老旧、功能单一而被居民戏称为“遗忘角落”的公共空间，如今通过一场场“社区圆桌会”的民意碰撞，蜕变为集休闲、教育、社交于一体的活力空间。“顽童绿地”的蜕变是成华区将“民声”转化为“民生”的生动缩影——通过构建“全民建议-专业赋能-长效落地”的“社区规划人民建议征集”机制，让群众的“碎碎念”变成治理的“指南针”，将“纸上建议”炼成“幸福图景”，探索出一条人民建议征集与基层治理深度融合的新路径。
创新机制
从“单向收集”到“多元众创”
近年来，成华区打破传统意见征集“贴公告、填表格”的局限，以“参与式规划”重构人民建议征集生态。在保和街道和美社区，一场“和美社区盖碗茶”正热闹展开，居民喝着茶就能“拍板”社区大事——社区书记化身“建议记录官”，党员、物业、商户代表组成“建议转化团”，从绿化带改造到停车位优化，从老人活动室升级到儿童游乐设施增设，每条建议都被记录在“众创清单”上。这种“沉浸式征集”模式，让建议表达从“零星吐槽”升级为“系统建言”。
据了解，成华区发挥社区“两委”成员引领带动作用，社区书记作为召集人，通过社区规划设计节、坝坝会、社区圆桌会议等活动，广泛邀请社区居民、规划师、社会各界人士参加活动，推动能人志士、热心居民、党员志愿者等群体转化为建议征集骨干。组建由“两代表-委员”、“两企三新”、企事业单位、社会组织、高等院校等行业领域人员组成的特邀建议人队伍，参与民意收集、项目立项、方案设计、项目评审、建设实施、后期运维，不断提升建议征集工作的专业性、精准性和实用性。
截至目前，全区共组建150个社区规划众创组，举办30余场社区“圆桌会议”和“开放日”等参与式议题征集活动，发掘并转化4000余名达人能人和热心居民成为众创组成员。从退休教师设计的“记忆墙绘”，到程序员开发的“智慧停车小程序”，居民的专业特长与社区需求精准对接。正如万科三期居民李阿姨所说：“以前觉得规划是政府的事，现在发现我们的想法和建议真能变成现实！”
致强社区家门口的“顽童绿地”项目
专业赋能
让“好主意”变“金点子”
如何将碎片化的居民建议转化为可落地的方案？成华区给出创新答案——将“居民自治”与“专业支撑”充分融合。在“青年菁华·引力计划”中，规划师、社工与居民组成跨界团队，通过48小时极限众创工作坊形式，有效搭建建议征集平台。和美社区通过社区党委统筹、社区规划师引领、居民众创组全程参与，200余条居民提议被浓缩为“坡景悦廊”设计方案。这处下沉空间的焕新打造，既解决了居民活动阵地缺乏的难题，又创造出乡愁记忆、议事空间等复合场景，成为社区网红打卡点。
“我们像打磨艺术品一样打磨居民们的建议。”成华区委社会工作部相关负责人介绍，结合“线上+线下”方式，依托党群服务中心、群众议事场所、“人民建议征集专栏”、智能平台等阵地，通过开展“城视·成画”社区规划设计节、“青年菁华·引力计划”“千人众创·培力行动”等赋能培训，全区已孵化129个优秀项目，居民建议得到进一步优化提质。
共建共享
从“一次落地”到“永续生长”
“人民建议征集不止于‘一时热闹’，需建立可持续的制度支撑。”成华区委社会工作部相关负责人介绍，为推动成果转化，切实回应百姓民生，该区创新构建多元资金筹措体系，整合政府专项资金、社区微基金、企业赞助等多渠道资源，通过“政府配菜、居民点单、社会加料”的众筹模式，确保项目“落地生根”。致强社区“顽童绿地”项目，正是通过开展安全巴士专线行、儿童手工DIY系列活动等，为项目带来流量收益，最终实现“居民建议—社会共建—持续发展”的闭环。
更值得关注的是“跟踪问效”机制——每个落地项目配备“在地居民+社区规划师+社区”组成的“民意观察员”队伍，常态开展人民建议征集，从而不断增强建议征集落地项目满意度。“好的治理不是一锤子买卖，而是与居民共同成长的旅程。”致强社区党委书记刘平表示，当建议征集从“任务”变为“创造”，居民就会从“旁观者”变为“创作者”，社区的改变即是最好的印证。
“社区动力·千人众创”链接专业力量与在地内生力量
从150个众创组的智慧碰撞，到546个民生项目的开花结果；从“提建议”到“当主角”，成华区用“参与式规划”模式证明，人民建议征集不是终点，而是共建美好生活的起点。如今，来自人民建议征集中的无数“金点子”，不仅汇聚成成华城市空间的焕新，更建立起该区共建共治共享的治理生态。接下来，成华区将持续加大力度动员好各方面资源，提升各界参与意识和能力，进一步建立健全征集机制，确保人民群众的建议能够得到及时、有效的回应和转化，真正让群众的“金点子”转变为社会治理的“金钥匙”。
华西社区报记者 彭戎 成华区委社会工作部供图
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