深度 | 吴存荣的江淮往事

2024年12月16日，中央纪委国家监委网站发布消息：山西省政协党组书记、主席吴存荣涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

吴存荣虽在三晋为官，却是土生土长的安徽人，并在安徽官场深耕30余年，担任过县委书记、厅长、省会城市“一把手”与常务副省长。虽离开安徽数年，但家乡父老对他依旧关注有加。在其被官宣落马前，安徽省内关于他落马的传闻不断。

反腐风暴扫过，刮倒的并不止一个吴存荣。就在吴存荣落马前后，多名他在安徽政商界的旧友也状况不断。

吴存荣（资料图）

吴存荣生于1963年，老家在安徽无为县（现无为市）。1981年，吴存荣离开家乡，考入华东水利学院学习。大学毕业后，吴存荣进入安徽省水利水电勘测设计院，成为一名工程技术人员。

很快，吴存荣成为设计院的技术骨干，发表了多篇有影响力的论文。1991年，28岁的吴存荣离开设计院，进入安徽省治淮领导小组办公室工作。据介绍，安徽省治淮领导小组是安徽省政府的议事协调机构，组长由省长亲自担任，其领导小组办公室设在省水利厅，具体事务是由厅规划计划处协调调度，与规划计划处基本上算是一个机构两块牌子。虽然依旧在水利系统内，但从工程师到行政官员，吴存荣正式踏入官场。

此后几年，吴存荣进入仕途快车道，历任科长、处长。1997年，34岁的他离开水利厅，出任枞阳县县长，几个月后又接任枞阳县委书记。在枞阳工作两年，吴存荣回到水利厅，担任副厅长。

吴存荣（资料图）

当地曾有传言，说吴存荣进入勘测设计院后，遇到一位贵人。这位贵人此后在水利系统一路升迁，且对吴存荣关照有加。得益于贵人提携，吴存荣36岁担任水利厅副厅长，后来又在38岁时接任水利厅“一把手”。

一名安徽水利系统的退休官员介绍，真实情况或许与传言不尽一致。吴存荣能力较强，加之各种机遇，年纪轻轻就官居要职。他32岁出任水利厅处长时，那名传说中的贵人，应该也是厅里的一名处长。“准确说来，两人在工作中有很多交集，对方算是吴存荣的老大姐与老同事，后来又成为一个班子里的正副职。可要说贵人与伯乐，并不准确。”不过，吴存荣对这名老大姐与老班长颇为尊重，多年来都保持当初在设计院共事的习惯，称呼对方为“老师”，自称“小吴”，还说从对方身上受益良多。

上述人士认为，从这则传言也能看出，吴存荣虽年少得志，但对老同志颇为尊重，并不张狂，甚至给外界一种低调谦逊、知恩图报的印象。

2005年末，42岁的吴存荣离开了工作20年的水利系统，由水利厅厅长调任合肥市市长。时任合肥市委书记仅比吴存荣年长一岁，因此这届班子给人一种富有朝气的感觉。一名安徽省主要领导曾在公开会议上说过，合肥是省会，是全省的政治、经济、文化中心，但合肥的党政主官，却是全省所有城市中最年轻的。

这届年轻的班子，很快就干出了一番大动作。他们的许多施政举措，至今让合肥人津津乐道。当年，合肥有许多违法建筑，曾有媒体报道，合肥当时城市建成区不过200平方公里，城区人口200万，各类违法建设的统计结果是1750万平方米，折算下来，人均将近9平方米。连合肥分管城建的副市长都说，合肥的违法建设“水平”堪称全国一流。

违法建筑的后面，是各种盘根错节的利益关系，以致于多年来无人敢动，违法建筑越修越多。新一届班子经过深思熟虑，在合肥掀起一场拆违风暴。不到一年时间，合肥共拆除1200万平方米的违法建设，且实现了零补偿政策下的零冲突和零事故。

吴存荣调任合肥时，拆违刚进行了几个月，正处于攻坚阶段。他的第一次现场办公，就是去拆违现场。一名合肥退休官员回忆起一个细节，吴存荣上任后，对拆违十分上心，做了不少工作。后来，有媒体采访，吴存荣在办公室同记者聊了几个小时。分别时，吴存荣提出，今天只是向记者朋友介绍情况，希望稿件里不要出现自己名字，因为自己毕竟是“中途上车”。

强力拆违以外，吴存荣还因任内的一次“豪赌”，令合肥声名鹊起。2008年，国内液晶显示器的龙头企业京东方，正处于发展的关键时刻。面对国际金融危机的冲击，京东方出现巨亏，财务压力很大。同时，企业决定逆势扩张，谋划建设中国的液晶面板高世代线——6代线。

无疑，京东方这是在豪赌未来，可因为连续亏损，他们已拿不出足够筹码。京东方想到，找地方政府合作，解决资金问题。然而，对于京东方的合作计划，许多政府并不感兴趣。倒是彼时财力并不宽裕的合肥，展现出积极态度。

吴存荣率队前往京东方总部进行考察洽谈。他甚至熬了一个通宵，查阅液晶显示行业的各种资料。第二天一早，吴存荣兴奋地对下属说：“我快成液晶显示行业专家了！”

后来，双方达成合作。京东方将6代线的生产基地建在合肥，合肥政府则拿出近百亿元真金白银，投资京东方。当时有一个广为流传的说法：合肥市承诺拿出一年财政收入的80%来投资，为了京东方，合肥甚至把地铁项目都暂停了。

京东方此后发展喜人，合肥的投资取得丰厚回报。据统计资料，合肥市国资委入股京东方，近十余年京东方股价攀升，合肥的财务获利已超百亿元。同时，因为引入京东方，合肥一跃成为全国液晶显示行业高地，并带动整个家电产业发展。

近年来，合肥成为一座网红城市，有人称其为风投之城或中国“赌城”，有人调侃合肥是“伪装成政府的风投机构”。一名当地人士介绍，合肥的发展途径确有独特之处，尤其是国资敢于出手，投资有潜力的企业，既获得财务收益，又促进了地方产业升级。“吴存荣无疑是这套模式的开创者之一。合肥投资京东方时，吴存荣是合肥市市长，参与了整个谈判与决策过程。2011年，已是合肥市委书记的吴存荣又拍板决定，拿出100多亿元投长鑫等企业，被外界称为豪赌半导体。”最终，百亿元投资浮盈近千亿元，还让合肥形成了以长鑫、联发科等企业为龙头的集成电路产业集群。

从2005年到2016年，吴存荣在合肥任职11年，前6年是市长，后5年是市委书记。曾有媒体盘点吴存荣主政合肥的政绩，最耀眼的一条便是：2005年，全国各大城市的GDP排名，合肥排在50多名，到了2016年，已经冲到25名左右，实现了快速跃升。

取得政绩的同时，各种有关吴存荣的负面传言也不断涌现。吴存荣的夫人姓杨，曾在某银行的合肥分行担任副行长。吴夫人在合肥的政商圈颇为活跃，是无数饭局里的主角。别人做金融，需要去拉存款、跑贷款，但吴夫人没这些“烦恼”，各家单位抢着和吴夫人合作。某一年，吴夫人因为业绩突出，工资奖金超百万元。为此，吴存荣还给银行领导打招呼，说担心影响不好，最后把奖金砍了一大截。

一名金融圈内人士介绍，吴夫人前些年提前退休了，退休后的她没有那么多束缚，反而更“活跃”。作为一名资深金融人士，吴夫人与几家企业走得很近，成为这些企业的高级顾问。

另一名当地官场人士表示，早在吴存荣主政合肥时期，有几家企业主就和吴夫人的关系很好。这些企业与吴夫人所在的银行，保持了长期合作关系。其中一名做建材的乡镇企业家，与吴存荣夫妇的关系尤其密切，企业常年与吴夫人所在银行有金融业务往来，该企业在巢湖兴建新厂区时，吴存荣又专门打过招呼。

前段时间，这名企业家失联了半个月，当时就有传言，认为吴存荣夫妇悬了。

在合肥，想要攀附吴存荣夫妇的人不少，其中就有一名来自皖北的“80后”女商人M。据一名当地人士介绍，M很喜欢炫耀自己的人脉圈，说自己认识许多大人物，还说与吴存荣夫妇关系很好。对于这些话，别人也不知真假。M长相不错，经商取得一些成就，这样一来二去，成为了合肥政商圈中一个“名媛”。

进入2024年，M卷入到贪腐丑闻中。2024年3月，时任合肥市人大常委会副主任宋道军落马。宋道军长期在合肥高新技术产业开发区工作，并担任过多年的开发区“一把手”。M的企业，也在高新区内。

多名当地人士证实，因为宋道军一案，M被相关部门带走协助调查。除了宋道军之外，另一名曾在高新区担任过领导职务，后来官运亨通，一度被视为政坛希望之星的人物，也因为牵涉旧案落马。

2024年底，安徽省经济和信息化厅原厅长牛弩韬落马，也被外界认为与M有关。M经营有一家工业企业，牛弩韬担任经信厅厅长后，与M关系密切，去M的工厂视察过。多年来，M的工厂申请各种技改资金与补贴，与经信厅常有往来。

一名熟悉当地政情的人士介绍，M与吴存荣的关系究竟如何，不能听M的一面之词，但去年相继落马的牛弩韬与宋道军，的确与吴存荣渊源颇深。牛弩韬与吴存荣都是安徽无为人，还是一个学校的校友，两人的交情有几十年。牛弩韬先后担任过亳州与淮北的市长，但因为各种原因，无法再进一步。当时已是省领导的吴存荣，帮了老乡不少忙。最终，牛弩韬回到省城，担任了近十年的经信厅“一把手”。

至于宋道军，更是吴存荣主政合肥时的得力助手。宋道军在合肥高新区担任副主任多年，吴存荣担任合肥市委书记后，立刻提拔宋道军担任市发改委主任。吴存荣离开合肥前，宋道军又回到高新区，担任党工委书记。一名知情人士表示，在正常的工作关系以外，宋道军与吴存荣家族的多名人士过从甚密，帮助他们在合肥处理各种事情。吴存荣赴外省任职后，春节一般会回安徽，一帮旧部鞍前马后陪同，其中总少不了宋道军的身影。

一名合肥官场人士介绍，2024年，宋道军落马，名媛M销声匿迹，多名官员受到牵连，许多人猜测吴存荣会被波及。最终，这些猜测变成了现实。

2017年，吴存荣离开安徽，赴重庆任职，先后担任常务副市长、市委副书记等职。2023年，吴存荣调任山西省政协主席，晋升正部。安徽当地有议论，认为吴存荣落马不仅因为安徽旧事，还和他在重庆的作为有关。2024年，一名在重庆商界颇为活跃的安徽商人消失在公众视野。到了11月，重庆市委常委、政法委书记陆克华落马。陆克华与吴存荣不仅是安徽老乡，吴存荣还在陆克华的老家枞阳县担任过县委书记。

当然，这几名安徽老乡在千里之外的重庆所掀起的波澜，又是另一段故事了……