每过一段时间
总会有小区因为树木修剪引发纠纷
一边是业主不满树木遮挡自家阳光,另一边是业主不满树木遭修剪破坏小区的绿化环境,双方各执己见,互不相让。
以最常见的“断头式”修剪为例,随着季节交替和植物生长,小区内的乔木时常需要保养和修剪,但由于缺乏乔木修剪的规范和指导,几乎每年都会曝出小区内香樟、杉树、松柏等高大树种遭遇“断头”修剪的新闻。过度修剪不仅有损美观,也会增加树木患病的可能,这是“树木断头,居民摇头”的原因所在,但为何相同的剧情年年上演?这里不得不提一笔“经济帐”。
根据物业合同,小区的物业每年都要对乔、灌木进行修剪,对于动辄有上百棵树木的小区而言,这是一笔不小的支出。与简单快捷的“断头式”修剪相对,对树木进行“精修”,一棵树就有数百元的价差,且一旦选择“精修”,次年要重新修剪,而经“断头式”修剪,后续几年都无须打理,成本差异巨大。
需要指出的是,一般物业服务中的绿化养护,包含的仅是针对树木的日常修剪。根据2017年修订的《上海市居住区绿化调整实施办法》,修剪小区内的香樟树枝干、松树枝干等高大树干属于回缩修剪,不在日常绿化养护范畴。也就是说,这部分的修剪费用需要由小区全体业主承担。在有电梯广告、停车费等公共收益的小区,费用可以从小区公共收益中支取;对于本身就无多少公共收益的小区,很可能需要自筹资金修剪,也有一些小区尝试通过表决动用小区维修资金来修剪,这无疑又加大了“精修”树木的难度。
近些年,随着民众生态保护意识的提高,居民们对小区绿化爱护有加,加上每个人的审美不同,谁都能对小区砍伐发表意见,所以如何对小区绿化实施规范养护,小区业委会、物业、居委等小区管理服务机构在实际操作中其实并无章法可循,对“小区内修剪行为该归谁管,应该遵循什么样的修剪标准、修剪周期”等问题没有统一答案,这也在一定程度上造成“年年曝光年年乱砍”的怪现象。
小区绿化养护是一个技术活,亟需专业意见介入,主要是绿化部门要针对小区绿化养护、树木修剪给出操作标准,提前介入,改变“接到投诉再行处罚”的“马后炮”式的管理。完全把怎么修剪扔给基层表决,往往就是意见针锋相对,不仅不同楼栋的业主持不同意见,就是同一栋楼栋内不同楼层的业主意见也完全不同。所以,一味把这个议题推给小区,也会让基层觉得这是主管部门在甩锅。
值得一提的是,对于新建小区,还可以从树种选择阶段就科学规划,从源头上降低树木生长对居民日常生活的影响,从而减少因树木修剪起矛盾的几率。
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作者:谢飞君
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