2024年，南信合、黔吉、沪乍杭、牡敦、广清永等一批“十四五”储备开工铁路项目顺利通过了国铁集团的预可研审查，进入可研阶段，都有很大希望在最近一两年内开工建设。

而另外6条早已纳入“十四五”建设计划，并由国铁集团启动过勘察设计招标和完成预可研方案编制的项目，至今依然没有任何新的消息，预可研审查工作均有所推迟，已基本确定在2025年无法开工。

一是京港高铁阜阳至黄冈段。

项目连接安徽阜阳、河南信阳、湖北黄冈三省三市10余个县市，属于京港（台）通道西线的组成部分，同时与南信合高铁一道，构成了大别山革命老区纵向和横向高铁通道，建设意义重大。

项目虽已纳入国家“十四五”规划多年，预可研也早在2021年左右就已完成并上报，但目前仍处于“待审查”状态已经多年。

究其原因，一是京港（台）通道经合肥的东线目前运量还富余很大，项目建设紧迫性不足；二是其线路处于三省交界边缘位置，沿线均为县级城市，在各省的建设时序也相对靠后，跨省协调难度大，难以形成推进合力。

对沿线各省来说，安徽省境内里程很短，且对京港东线有分流作用，对安徽的意义不太大；河南省目前的重点是推进焦洛平和南信合高铁开工，其建设还得往后排；湖北省则另有意向修建红安-武汉及黄冈-武汉新城的联络线将线路引入武汉枢纽，线路方案或还有变数。

二是太原至绥德高铁。

青银高铁通道的太原至绥德高铁于2021年底正式列为“十四五”开工项目，同时也是北京经延安至西安高铁通道的共线段落、山西省继雄忻高铁之后第二条时速350公里的高铁项目。

根据初步规划，线路起自太原枢纽阳曲西站，与大西、雄忻高铁衔接，经山西省吕梁市跨越黄河，接入在建延榆高铁绥德西站，全长约270公里。拟同步建设太原枢纽客运西环线和新太原西站。

该项目大部分里程位于山西吕梁市境内，建成后山西将实现“市市通”高铁；北京至延安也将实现4小时内高铁通达。

项目于2022年底启动勘察设计工作，目前可行性研究工作基本完成。原计划今年内完成预可研和可研评审，但目前还没有进一步的消息。

此前还有消息，陕西榆林市有意将线路引入榆林市区并设站，打造陕北的“十字”高铁枢纽，目前还在做进一步深化研究。

虽然山西省在政府工作报告提出今年开工建设太绥高铁，但按照目前的工作进度，2025年开工已基本没有可能性。

三是益阳至娄底高铁。项目是国家“八纵八横”高铁网呼南高铁的重要组成部分，也是呼南通道仅剩的三个未开工段落之一，已被列为2025年湖南省重点建设项目。

预可研规划线路自益阳南站引出，经桃江县、宁乡市、湘乡市后，引入娄底南站，全长约105公里，设计时速350公里。

项目北连已建成的常益长高铁和拟建宜常高铁，南连娄邵铁路和在建邵永高铁，是畅通呼南高铁湖南段的关键段落。

项目前期工作启动较晚，在2023年完成勘察设计招标和预可研编制，并作为储备开工项目纳入了2024年国家重点推进的铁路项目计划，目前也处于预可研待审查状态。

据湖南省发改委2月18日的最新答复：为加快推动益娄高铁规划建设，我省已函请国铁集团，请求加快推进各项前期工作。

但受之于建设时序和筹资影响，其建设优先级在湖南省内目前排在长赣、宜常、黔吉和永清广高铁之后，预计在“十五五”中后期才会有实质性的进展。

四是温武吉铁路。2月24日，江西省发改委召开委务会，强调要加强与有关部委的沟通衔接，推动长赣高铁、温武吉铁路等项目尽快开工建设。项目也是沿线三省历年来重点推进的项目。

温武吉铁路早在2016年就纳入了国家中长期铁路网规划，2020年就启动了预可研，并被纳入国家铁路2024年20个储备开工项目。

项目横跨江西、福建、浙江三省，全长约700公里。此前由于各省之间以及路地双方对建设标准及出资等问题长期未达成一致意见，致使项目久拖未决。

据公开信息显示，浙闽赣三省在2024年已对“双线、客货兼顾、时速160公里”的建设标准已形成共识，并明确双线较单线增加投资由地方承担。

但又由于国铁集团要求新建项目必须落实运营补亏、确保可持续性经营，目前各地在落实运营补亏、出资协议等方面还未形成一致意见，致使预可研迟迟无法审查。

五是定西至平凉铁路。

定平铁路是国家《“十四五”铁路发展规划》中填补西部路网空白区的重点建设项目，是黄河流域综合交通网络主骨架和兰州至定西至平凉、庆阳至黄陵、延安快速铁路通道的重要组成部分。

为加快定平铁路项目前期工作，2021年底，甘肃省发改委提前启动了项目前期方案研究工作。2022年9月，国铁集团发布了项目勘察设计招标公告，并在2023年完成预可研报告编制，目前也在待国铁集团安排审查。

根据预可研推荐方案，线路西起定西市，经甘肃省会宁、静宁县进入宁夏回族自治区隆德、泾源县，其后利用宝中铁路及增建第二线工程引入平凉地区平凉站，后与平庆、西平铁路衔接。线路全长约221公里，其中新建线路长度197公里（甘肃境内126公里、宁夏境内71公里），利用宝中铁路平凉至安国镇段增建二线长度24公里。

此前，项目宁夏段有意向将线路引入固原市区，但目前来看，可能性已不是很大。召开预可研审查会的前提是甘肃、宁夏两省区线路走向初步达成一致意见。目前来看，按预可研推荐方案来建设的概率还是最大的。