失地失人的乌克兰已经太“瘦”了，但是那些“分肥”的人，并不想放过他。乌克兰的矿产资源因而成了抢手货。

两天后（2月28日），泽连斯基将和美国签署“矿产合作协议”。两天前，欧盟也向乌克兰提出，想就乌方的矿产资源签订一份“双赢”协议。

美国、欧洲都想上桌，谁能如愿？今天《夜观天下》和你一起聊聊。



一、乌克兰矿产诱人



丰富的矿产资源，也许是当下乌克兰政府最值钱的资产了。

乌克兰的矿产储量可观，不仅有稀土，还有欧洲最丰富的钛和锂储量。这些矿产资源大部分尚未开发，估值在12万亿至15万亿美元之间。不过，其中大部分位于目前被俄罗斯控制的乌东地区，比如已知的最大稀土矿床就位于乌东前线区域。

乌克兰矿产资源分布 《金融时报》制图



二、美乌准备签署协议



据媒体报道，美国和乌克兰就矿产问题已经基本达成协议，最新协议文本“删除了乌克兰所有不可接受的条款”，但有关乌方的安全保障等细节并未确定。

美国能获得垂涎已久的矿产资源，那乌克兰能得到什么？特朗普的回答是：“3500亿美元、军事装备和继续战斗的权利。”

关于美国援助武器能持续多久，特朗普表示：“可能会持续一段时间，也许直到我们与俄罗斯达成协议。”

通俗点说，3500亿美元是特朗普给乌方记的“欠账”（乌方已经得到），美国不会再给乌克兰钱了。但是如果俄方不想讲和，那美国就会给武器支持乌方打下去。向俄乌两边施压，特朗普把“交易型外交”玩得很熟练。

特朗普



三、欧洲提出“双赢”协议



美乌这边协议即将敲定，欧洲那边也表态了。

2月24日，欧盟工业战略专员塞茹尔内表示，他在访问基辅期间，就“关键材料”向乌克兰提出一项“双赢”的协议。因为欧洲所需的30种关键原材料，有21种可以从乌克兰获得。

塞茹尔内声称，欧洲所能提供的附加价值是，永远不会要求达成一项“非互利的协议”。

对比美国一直强调应该得到回报，欧盟所谓的“互利协议”，试图占据道德制高点。

俄政治学家沙波瓦洛夫认为，欧盟向乌克兰提出获得矿产资源的协议，是试图与美国竞争，以此表达对特朗普政策的不满。

欧盟总部。新华社记者 孟鼎博 摄



四、乌克兰需要投资与安全保障



对欧洲的提议，乌克兰总理什梅加尔回应说，乌克兰重建预计需要5000亿欧元，希望欧洲企业投资。乌方将向欧洲提供锂、钛、铀、天然气等资源。

对于即将签署的美乌协议，特朗普认为是价值上万亿美元的大项目；而泽连斯基称，这个新的协议将“不再价值5000亿美元”，他不会签署“令乌克兰十代人都要付出代价的协议”。

用矿产资源换取西方国家的安全保障，是乌克兰的谈判底线和终极目标。泽连斯基说了：“特朗普不会永远当美国总统，但乌克兰需要持久的和平。”

泽连斯基。新华社记者 逯阳 摄



五、俄罗斯来搅局



在这场矿产资源的瓜分盛宴上，俄罗斯也搅了进来。

普京2月24日表示，俄罗斯愿意与美方合作开发稀土矿产，包括乌东的顿巴斯地区。

普京还说，除了稀土，如果美国市场重新对俄开放，俄罗斯公司每年还可向美国市场供应200万吨铝。

普京。新华社记者 白雪骐 摄



六、美乌关系的不平等本质



怎么看待乌克兰的处境？

中国现代国际关系研究院欧亚所副所长陈宇认为，无论是在战场上还是在谈判桌上，乌克兰现在都处于劣势，对美国的依赖非常深，包括军事和财政援助。在矿产协议上的行动，其实是在修复与美国的关系。

在外交学院国际关系研究所教授李海东看来，美国与乌克兰之间不平等的关系本质上一直没有变化。

只是随着美国执政者的不同，如何利用乌克兰的策略出现了变化。拜登政府是利用乌克兰在战场上消耗俄罗斯，而特朗普政府是以牺牲乌克兰来缓和美俄关系，而且对经济利益的追求更为直接。

预计未来一段时间，美乌关系会经历较大的挫折和相互适应期。乌克兰的矿产最终会归谁？不平等的关系已经注定了结局。

川观新闻记者 杜馥利 综合央视新闻、环球网、观察者网等

数字人主播：田珊

文案：杜馥利

制作：周芷冰

美术：沈晓颖

校对：徐海鹏

审核：钟莉 赖永强

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