遂宁市委农村工作会议现场。

川观新闻 邵帅 刘作鹏

2月19日,遂宁市委农村工作会议举行,这是遂宁吹响效率革命冲锋号后,在“三农”领域打响的“第一枪”。川观新闻从会上获悉,2024年,遂宁全年粮食播面、总产量增速分别居全省第1位、第7位,连续三年刷新全国大豆玉米带状复合种植大豆高产纪录,生猪出栏增速居全省第4位,建成西南片区最大白羽肉鸡产业基地,助力新时代更高水平“天府粮仓”加快建设。

2025年,遂宁提出经济总量冲刺2000亿元目标。奋进2000亿,农业看担当。聚焦2025,遂宁“三农”工作面临怎样的形势和挑战?又有哪些全新的谋划和部署?川观新闻一一梳理。

提单产、建良田、守底线,夯实“三农”基本盘

2024年遂宁粮食播面增长居全省第一,但单产提升距全省还有差距。对此,遂宁提出坚持稳住面积、主攻单产,实施新一轮粮食产能提升行动启动“吨粮田”建设,力争今年全市粮食单产每亩提升3公斤,确保全年播种面积稳定在 418.2万亩以上、总产量达 150.5万吨以上。

除了种粮,遂宁还将优化其他重要农产品有效供给,在确保生猪存栏稳、供应稳的基础上,进一步调优畜牧养殖结构,加快构建白羽肉鸡全产业链,逐步改善“一猪独大”现状。

谷非地不生,守牢耕地保护红线同样是粮食稳产增产的重点。“守好耕地保护红线,不仅要靠稳定耕地面积,也要靠提升耕地质量。”遂宁市农业农村局相关负责人说,遂宁将抓好工程质量和资金安全监管,健全完善“建、管、运”长效机制,确保高标准农田建得好、管得好、用得好。

2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的最后一年,遂宁还将健全完善监测帮扶机制,紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户3类监测对象,分清类型定准措施,发现一户、盯住一户、帮扶一户。

活资源、强科技、树品牌,注入农业建设新动能

尽管遂宁乡村振兴基础比较扎实,在一些关键领域仍存在着制约乡村振兴的问题短板。当天大会上,遂宁提出以改革创新的精神和方法,加快补齐问题短板。

首先是促进城乡要素流动,用好遂宁市农村产权交易新平台,挖掘更多交易品种并推动“应进必进”,积极融入“遂宁通”平台和全省的农交平台。

同时提高农业机械化水平,实施好“五良”融合宜机化改造,结合“互换并地、土地换股权”改革、高标准农田建设、全域土地综合整治等,解决好土地零星分散不便机械化耕作的问题。落实“优机优补”政策,加快建设覆盖农作物种植全链条、全环节的农机社会化服务体系,着力扩大服务覆盖范围、提升服务水平,争取2025年综合机械化率再提高5个百分点。

农业品牌建设方面,遂宁将加大力度打造遂宁红苕、遂宁白芷、遂宁食用菌、遂宁土鸡等“遂字号”特色农产品行业性统一大品牌,建立健全“遂字号”特色农产品全产业链标准体系,多形式多渠道宣传推介“遂宁鲜”公用品牌,让更多的“遂字号”农产品走进全国乃至国际大市场。

“三类人群”引、留、育,筑牢乡村振兴人才基础

人才振兴是乡村振兴的基础。遂宁提出高度关注留在乡村发展、主动返乡建设、长期留守农村的“三类人群”,引育并举各类乡村人才。

加快壮大“新农人”队伍。遂宁作为全省首批5个人才入乡“新农人”试点市之一,目前全市共有1万余名“新农人”,占从事农业人口的比例还不到2%,潜力巨大。遂宁将深入开展人才入乡“新农人”试点,实施乡村产业带头人培育“头雁”项目高素质农民培育工程等,推动农村人才管理改革,建立城市专业技术人才定期服务乡村制度。同时借村“两委”集中换届契机,将政治过硬、群众公认的优秀“新农人”培养成村级组织负责人,推动村干部队伍素质整体提升。

做好返乡创业就业人员服务。近年来,遂宁返乡创业群体规模不断扩大,遂宁将研究出台一些有针对性的政策措施帮助就业、支持创业,让他们在农村站稳脚跟、安心发展。

同时,遂宁还将重点关注农村留守“一老一小”,持续推动公共服务资源下沉,保障好基本的医疗卫生、精神文化生活等公共服务;加大对农村留守儿童的服务保障力度,扩大实施好农村留守儿童周末假日寄宿学校试点,延伸对农村留守儿童管理保护的“触角”,让留守老人安度晚年、留守儿童健康成长。

抓项目、补链条,打出增量“组合拳”

“农业项目、农业产业、储备林建设是抓好‘三农’工作的主要抓手。”遂宁市委相关负责人表示,遂宁将统筹谋划、系统推进,为今年全市经济总量突破两千亿贡献更多“三农”增量。

具体而言,在农业项目方面,遂宁将其作为发展农业产业、改变农村面貌的关键抓手,将聚焦国家和相关行业部门重点支持领域,争取大项目、好项目。

在农业产业链条方面,遂宁将以农产品精深加工为引领,大力实施农业产业建圈强链工程,推动现代畜禽、绿色菌菜、优质粮油等优势特色农业规模化发展,开发更多高附加值的精致农产品,着力补齐农产品精深加工较弱、三次产业融合程度不深等短板弱项,推进就地就近配套,打造农业全产业链。

值得一提的是,在储备林建设方面,遂宁借绿水青山释放“生态红利”,积极进行基础设施建设及林下产业发展,并要求各辖区要坚持市级统筹、全域规划、县域实施,严格对照年度计划,按照“林、文、旅、业、安”一体化推进的模式,抓好储备林项目建设。